探索“反租倒包”新模式　下好脫貧攻堅“一盤棋”

　　“1畝大棚收入1萬元,3畝就是3萬元,我們家包一年就脫貧了!”7月17日,提起“反租倒包”的效果,黎平縣中潮鎮中潮村村民寧瑞忠滿臉笑容地説,他早就摘掉貧困戶“帽子”了。

　　黎平縣中潮鎮中潮村,通過建強基層黨組織,充分發揮組織的戰鬥堡壘作用,通過農民將原始土地租給合作社,合作社將成品土地承包給農民的“反租倒包”模式,提高土地的産出率和農産品的附加值,利益連接貧困群眾,帶領貧困群眾脫貧致富,開闢了農業産業革命新天地,走好脫貧攻堅“一盤棋”。

　　找準領頭雁　建強戰鬥堡壘

　　中潮村,距離黎平縣城23公里,有耕地面積3169.47畝,黎洛高速穿村而過。

　　交通條件優越,土地資源豐富,但中潮村卻端著“聚寶盆”聚不到“寶”,群眾的日子過得緊巴巴的。每年春節一過,全村80%的家庭外出務工,大量的土地閒置下來,無法發揮其應有的作用。村裏的貧困戶達146戶513人。

　　只有建強基層黨組織,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用,充分發揮黨員的先鋒模範作用,才能將資源優勢轉化為經濟優勢,帶領當地群眾脫貧致富。中潮鎮黨委一班人統一了思想,對中潮、上黃、長春、潘老寨等8個村進行了充分的調研,創新組織設置形式,成立了“中共中潮鎮二望坡(村級)聯合黨委”,充分發揮黨支部在産業發展中的領導核心作用,強力推動了村與村之間的融合發展。

　　為了建強基層黨支部,提升黨組織為農民和農業服務的能力,上級黨組織對中潮村支“兩委”班子進行調整,找準“領頭雁”,從有闖勁、有幹勁、有思路的能人、大戶、致富帶頭人中推選村幹部,充分發揮他們在産業發展、技能技術、管理經驗、銷售渠道等方面的資源優勢。新當選的黨總支書記吳長霖,是一名80後退伍軍人,年富力強,思想活躍。

　　農民得實惠　成功脫貧摘帽

　　支部強了,效應立顯。

　　在吳長霖帶領下,中潮村按照“黨建引領,黨社聯建”的産業發展基調,通過黨總支牽頭,成立了村民入股的村級合作社,緊扣産業革命“八要素”,推行“五步工作法”,大力發展特色種植産業。為確保按時打贏脫貧攻堅戰,中潮村選擇見效快、效益好、帶動力強的大棚蔬菜項目。

　　土地只有集中在一起才能發揮資源優勢,中潮村決定通過合作社來盤活村裏的零散土地資源。以每畝800元的價格集中流轉土地600余畝,統一規劃佈局,統一搭建大棚,修建觀光娛樂設施、停車場和門面。將部分租來的原始土地投入資金集中整治成型後,再“倒包”給貧困戶生産經營。

　　在農戶掌握生産管理技術之前,大棚由合作社統一管理經營,合作社優先聘請貧困戶參與大棚的管理及蔬菜水果的種植,除支付勞務工資外,還特派專業技術人員傳授種植技術和管理知識。農戶既拿到了遠遠高於傳統種植收益的土地租金,又可以務工獲得工資,年底參與合作社分紅,還學會了科學的種植管理技術。

　　貧困戶學習掌握了生産管理技術後,可以跟合作社倒包大棚基地,同時與合作社簽訂保底收購協議,確保農戶基本利益不受損,勞動付出得增收。

　　在村黨總支推行“反租倒包”的號召下,寧瑞忠將家裏3畝地流轉給了中潮村合作社,每畝獲得800元的租金收入。在合作社整合土地資源,投資搭建大棚後,他又以務工農戶的身份加入合作社,一邊務工一邊學習農業種植技術和管理知識。在掌握了技術之後,寧瑞忠以每畝600元的價格,承包了3畝大棚。根據合作社的訂單,他在大棚裏種植葡萄、廣椒、包包菜等更具經濟價值的蔬菜水果,收成後,又由合作社統一收購,銷往廣西、湖南等地。

　　租大棚的第一年,寧瑞忠種植的蔬菜每畝收入達1萬元,3畝地獲得了3萬元,還獲得每畝地200元的租金差價,成功摘掉了貧困“帽子”。

　　四季有增收　激發內生動力

　　在村支“兩委”領導下,村合作社以“統一品牌”“統一標準”為原則,以實現“四季有增收”的目標合理佈局産業發展規劃。同時,通過與廣東、湖南等市場進行積極對接,選取市場行情好,當地適宜的蔬菜水果進行種植,極大提升了農業附加值,激發了群眾特別是貧困戶創業幹事的內生動力。

　　目前,共有30戶入股群眾通過“反租倒包”方式租賃大棚150個,主要種植西瓜和蔬菜,每個大棚為群眾增加收入6000元。參與茶場“倒包”的農戶,收入比原來在茶園打工增加1.5倍。石碑茄子基地參與“倒包”的農戶收入也十分喜人,去年每戶收入達5萬元左右。

　　推行“反租倒包”以來,中潮村不斷發展壯大産業,激活了脫貧攻堅“一盤棋”。目前,該村擁有龍形沖茶場、七所藍泥灣合作社、貴州天地美農業開發有限公司、石碑茄子蔬菜基地、楊莊富春苗圃基地、林都名貴樹種苗圃基地等産業,初步形成了以千畝生態農業示範園為主體的特色生態休閒小鎮和觀光農業。不僅壯大了村集體經濟,還帶動了尹所、黃堡、永從等周邊村寨和鄉鎮共同發展産業。（作者 石剛 彭婷婷）