貴州：中國大踏步前進的省級樣本

  國際在線貴州報道（楊雲）：“2018年，全省城鄉居民人均可支配收入分別達到31592元、9716元，是1949年的336倍、201倍。‘人無三分銀’已經成為歷史，一去不復返了！”8月9日，在國務院新聞辦公室舉行的省（區、市）系列新聞發佈會上，中共貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛向中外媒體發佈，70年來貴州大地發生的歷史巨變，生動印證了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

  孫志剛表示，貴州的70年是與貧窮落後作鬥爭的70年，也是城鄉面貌發生翻天覆地變化的70年。2018年，貴州地區生産總值達到14800億元，是1949年的2377倍。這體現出貴州決戰決勝脫貧攻堅的信心決心，展現貴州發展的多彩成果。

  貴州是全國脫貧攻堅的主戰場之一。長期以來，貴州被貼上的是“天無三日晴、地無三尺平、人無三分銀”的貧困標簽。新中國成立後特別是改革開放以來，貴州不甘墊底，奮力攀高。經濟總量規模不斷擴大，邁過百億元、千億元和萬億元三個臺階，經濟增速連續15 年保持兩位數增長、連續8年半保持全國前三，實現了趕超進位的歷史性跨越。

  作為全國脫貧攻堅的主戰場，貴州如何走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路，實現“後發趕超、同步小康”。按老辦法解決不了貴州脫貧攻堅的一系列問題，必須採取超常規、革命性的手段。

  “脫貧重任不分幹群，人人出力目標明確。”貴州省畢節市黔西縣花溪鄉黨委書記王勇介紹説，“脫貧攻堅戰打響後，鄉里在村民組組建了脫貧攻堅工作專班，建立常態化發現、研判、解決問題工作機制。”2018年底，花溪鄉脫貧出列。花溪鄉的變遷是貴州脫貧攻堅的一個縮影。近年來，貴州全力實施“大扶貧”戰略行動，組織實施“春季攻勢”“夏季大比武”“秋季攻勢”“冬季充電”等，部署實施以農村公路硬化為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、産業扶貧、教育醫療住房“三保障”四場硬仗，開展農村産業革命等一系列脫貧攻堅行動。

  為層層壓實脫貧攻堅主體責任，貴州調整優化幫扶幹部1260多人，培訓村幹部、幫扶幹部12.7萬人次，集中整頓400多個軟弱渙散村黨組織。通過一系列“組合拳”措施，貴州農村貧困人口從2013年的746萬人減少到2018年的155萬人，貧困發生率從20.6%下降到4.3%，已有33個貧困縣“摘帽”。目前，貴州仍有8542名駐村第一書記、4.3萬名駐村幹部奮戰在脫貧攻堅一線，為全面脫貧進行最後衝刺。

  “八山一水一分田”是貴州的真實寫照。全省92.5%的國土面積為山地和丘陵，73%的國土面積為喀斯特地貌，土地零散破碎，靠傳統種植難以擺脫貧困。為此，貴州自2018年開始推進農村産業結構調整，大力調減傳統農作物，發展高效經濟作物，取得明顯成效。

  貴州省安順市西秀區精品蔬菜種植協會會長張國平介紹説，目前協會蔬菜基地有近10萬畝，這些土地以前多種玉米、土豆等傳統農作物，效益低，種蔬菜後每畝凈收益高出一倍以上。

  而在貴州一些喀斯特地貌地區，隨著扶貧産業的發展，原來的“石疙瘩”正變成“綠色提款機”。貴州省黔西南州望謨縣部分山區山高坡陡，土地貧瘠，石漠化嚴重。在望謨縣委、政府多年努力下，當地逐漸發展起板栗産業。如今，板栗正成為當地群眾的“綠色銀行”，助力萬餘名貧困農民脫貧致富。

  按照規劃，貴州將對已確定的蔬菜、茶、食用菌、中藥材、辣椒、石斛等12個重點産業加大扶持，採取超常規手段迅速做大做強，帶動更多群眾致富。一個個産業扶貧項目正逐漸發展壯大。據貴州省農業農村廳測算，貴州省種植蔬菜等經濟作物相比傳統作物，平均每畝新增純收益3079元。

  截至2018年底，貴州還有1721個深度貧困村未脫貧出列。為此，貴州省委、省政府要求市州委書記、市州長要深入到貧困發生率30%以上的村，縣委書記、縣長要深入到貧困發生率20%以上的村，既當指揮員，又當戰鬥員。同時，設立深度貧困村脫貧攻堅專項資金，支持1721個深度貧困村。當前，貴州正深入開展“脫貧攻堅打法不精準”專項治理，重新審核、逐村完善按時打贏方案，確保“對症下藥、靶向治療”。

  貴州把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，建成了近8萬公里農村通組硬化路，徹底解決沿線1200萬農民群眾出行不便問題，解決279萬農村人口飲水安全問題。三年搬遷了188萬人，是全國易地扶貧搬遷人數最多的省，確保實現搬得出、穩得住、逐步能致富。貴州脫貧攻堅戰取得決定性進展，即將歷史性地解決千百年來的絕對貧困問題。

  近年來，貴州以實施大數據戰略行動為引領，推進大數據與實體經濟深度融合發展，連續五年成功舉辦的大數據産業博覽會，建成政務服務“一雲一網一平臺”，智慧農業、智慧旅遊、智慧交通、智慧廣電蓬勃發展。實施“千企引進”“千企改造” “萬企融合”，國有企業進行戰略性重組，軍民融合發展取得新成果，能源工業運行新機制展現出強大生命力，新舊動能轉換促進十大千億級産業加快發展。傳統産業煥發生機，新興産業發展壯大，2018年貴州省規模以上軟體和信息技術服務業增長26.7%，綠色經濟佔比達到40%。

  作為國家級生態文明試驗區，貴州堅持生態優先、綠色發展，舉辦了10屆生態文明貴陽國際論壇，強力推進十大污染源治理和十大行業治污減排工程，在磷化工領域創造性地實施“以渣定産”，廢渣綜合利用率大幅度提高，資源枯竭型城市萬山區成功實現綠色轉型。堅持不懈推進石漠化治理和生態修復。全省縣城以上城市空氣品質優良天數比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質優良率保持100%，世界自然遺産數量全國第一。貴州，已經成為世人嚮往的空氣清新、氣候涼爽、生態良好、山清水秀的旅遊目的地。

  “像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，讓生態環境永遠成為貴州老百姓為之驕傲的‘幸福不動産’，讓綠水青山永遠成為貴州老百姓用之不竭的‘綠色提款機’。”中共貴州省委副書記、省長諶貽琴在8月9日國務院新聞辦公室舉行的省（區、市）系列新聞發佈會上表示。

  貴州綜合實力顯著提升，經濟增速連續8年半位居全國前三位，2017年、2018年位居全國第一位。貴州經濟結構不斷優化，轉型升級步伐加快；脫貧攻堅成效顯著，減少貧困人口768萬人。貴州交通建設取得重大突破，在西部地區率先實現縣縣通高速、村村組組通公路。貴州生態環境持續改善，森林覆蓋率達57%。貴州改革開放取得重大進展，國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區等三大試驗區建設成效明顯。貴州人民生活水準顯著提升，社會事業長足發展；黨的建設全面加強，政治生態持續向好。

  孫志剛表示，貴州的70年是與貧窮落後作鬥爭的70年，也是城鄉面貌發生翻天覆地變化的70年。2018年，貴州地區生産總值達到14800億元，是1949年的2377倍。作為中國西部欠發達的省份及全國脫貧攻堅的主戰場，貴州始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，按下“快進鍵”、跑出“加速度”，經濟社會發展取得了歷史性成就。