貴州福泉：小巷“微治理”促城市“大變化”

  “人在網格走，事在網格辦。”貴州省黔南州福泉市金山街道將黨組織建在網格上，讓黨員作用發揮在網格中，零距離服務群眾。

  按照優化管治原則，金山街道將整個城市區域細化為97個網格，每個小網格由街道牽頭抓總，整合網格包保單位、駐區單位、駐區企業、駐區行業等各方力量，共同將公共服務、社會服務、市場服務、志願服務等下沉到網格內，形成多種力量共治城市小巷社區的格局。

  為避免基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等狀況，金山街道黨工委從“組織設置、班子建設、教育管理、組織生活、發揮作用、運行機制、工作保障、信息管理”八個方面進行量化和細化，指導網格黨組織對標對表、補短補軟、提質提檔，讓黨的工作“有章可循”“有制可依”。

  現如今，金山街道以網格黨支部規範化標準化建設為抓手，通過網格黨建高品質發展引領城市基層治理現代化能力提升，逐步完善了黨組織領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，探索建設人人有責、人人盡責、人人享有的城市基層治理共同體。

  金山街道黨工委書記陳明春認為，“網格黨組織規範化標準化建設，有助於夯實基層黨建基礎，能有效引領和保障基層治理，可以更好地融入和服務改革發展大局。”

  城市治理核心在“人”，老人和小孩更是城市基層治理需要關注的難點痛點，為幫助小巷社區鰥寡孤獨老人和留守兒童解決生活瑣事，代辦急事難事，金山街道發揮社區黨支部、樓棟黨小組、單元黨員之家等作用，開展“代辦黨員”行動，為弱勢群體、困難群眾代辦合醫、戶口本、殘疾證及代購生活用品等。

  “黨建工作既‘務虛’又‘務實’，只有通過黨組織標準化規範化建設，做強做優‘黨建+’系統工程，基層黨建才能找到準確的支撐點，發揮最大的建設成效。”陳明春表示，“基層黨建工作做實了就是‘戰鬥力’、做深了就是‘生産力’、做精了就是‘競爭力’。”

  黨員和國家機關公職人員社區“雙報到”、家門口服務型黨組織創建、“孝善文化”入小巷社區、“代辦服務”踐行初心使命、“居規民約”治理城市等一系列黨建引領城市基層治理工作的開展，促進金山街道基層黨組織戰鬥力明顯增強。

  “小巷微治理，社區大變化，細節處理看出了城市治理工作的用心。”金山街道泉北商住小區居民付臣錦感慨，“以前，滿院子垃圾無人清理，滿墻壁野廣告影響市容。現在，垃圾和野廣告已無蹤影，小巷社區的墻上都是社會主義核心價值觀和黨建文化宣傳，讓人自覺講文明。”

  民生“小事”皆大事，一枝一葉總關情。“以黨建引領、居民自治、區域協同”的金山街道工作模式，不但增強了黨組織服務群眾的力量，更引領了人人互助的良好風氣。“支部引領、黨員帶頭、群眾互幫、困難共解”模式正成為金山街道黨建引領促動基層治理的助力，黨組織的磁場效應在福泉市金山街道正逐步形成。

  自“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展以來，福泉市在推進城市基層黨建工作中先行先試，積極探索新時代城市基層黨建工作特點規律，形成了“三聯三統”（組織聯動，統籌共建；幹群聯動，統籌共管；行業聯動，統籌共融）的做法，為構建黨建引領下良法善治的城市基層治理格局打下基礎。

  近年來，福泉市城區各小區成立97個黨支部，4300余名黨員參與小區治理，黨員幹部在小區的示範帶頭作用得到體現，福泉市民切身感受到城市基層治理的“黨力量”。

  城市治理千頭萬緒的“線”，依靠黨建引領的各方力量來“穿針”。如今在福泉，重心下移、做實基層的“一股勁”正在發力，一座城在黨建工作引領下正在變成“一家人”。（福泉市委宣傳部）