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宜昌率先探索“三網合一”護漁機制
2020-07-09 09:47:19來源:湖北日報編輯:蘇喜茹責編:石麗敏

  7月1日,宜昌市農業農村局組織長航宜昌公安、宜昌市公安局環保支隊在長江宜昌禁捕水域開展水上執法巡查,本次巡查分為水上、陸上兩路,一個星期內完成禁捕水域巡查全覆蓋,對發現的問題將第一時間交辦地方漁政執法部門。

  長江流經宜昌境內232公里,生活著中華鱘、長江鱘、江豚、胭脂魚等大量珍稀的水生動物和各種魚類約120余種,設有以中華鱘保護區為代表的5個水生生物保護區,水生生物和漁業資源十分豐富,禁捕任務十分艱巨。6月23日,宜昌市發佈關於長江宜昌城區段水域全面禁捕的通告,要求從2020年7月1日0時起,長江幹流葛洲壩以上城區直管水域實行10年禁捕,至此,長江宜昌段水域全部進入禁捕期。

  長江水域廣,漁政執法面臨人手少、裝備不足等問題,宜昌市在全省率先探索建立“三網合一”的監管體系,打造職能部門、社會公益組織、志願者共同參與的護漁“人網”、水上視頻和陸上天眼全覆蓋的智慧漁政監管執法信息系統“天網”、行政執法和刑事司法相銜接的“法網”,有效打擊了非法捕撈現象。

  “禁令之下,仍有不法分子鋌而走險,執法部門通過多年的總結,形成了高效執法經驗。”宜昌市農業農村局漁政監察支隊負責人告訴記者。近年來,漁政與公安聯合執法,異地交叉執法,組建漁政執法特勤隊重點執法,採取岸邊蹲守、水上伏擊、漁船掩護等方式,取得了事半功倍的效果。2018年,宜昌市農業農村局聯合長航公安、宜昌市公安環保支隊破獲“6.4”團夥捕撈案件,抓捕6人,收繳船隻4隻,運魚車1台,該案件被農業農村部評為2018年度“中國漁政亮劍行動”十大典型案件。

  發揮群眾的力量,斬斷伸長江的“黑手”。宜昌市向社會多種形式提供舉報平臺,擴大舉報的覆蓋面,充分發揮釣魚愛好者、反電聯盟、環保志願者等社會人士的監督作用,引導社會熱心群眾積極參與漁政執法。通過阿拉善基金會資助,社會公益單位組織六名優秀的退捕漁民擔任“江豚協助巡護員”,漁政監察支隊引導6名優秀退捕漁民擔任“漁政協管員”,漁民從捕撈者轉變為資源保護者。

  天網監測,疏而不漏。宜昌初步建成水上在線監控系統,在城區江段安裝了14個高清攝像頭,枝江、宜都安裝9個高清攝像頭,實時監控重點水域,快速處置非法捕撈行為。監控系統已併入市農業農村局物聯網,與市公安的“天眼”監控系統組網對接與信息共享,構建了水上視頻監控系統,全天候監督重點水域。

  “三網”齊發力,漁業資源與環境明顯改善。長江宜昌段江豚數量由2014年2-3頭逐年增加至2017年17頭以上。江豚戲水的場景被多家媒體廣泛報道,至喜橋上看江豚成為宜昌一張亮麗的風景。(湖北日報記者胡瓊瑤、通訊員何英)

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