改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，也是農民群眾的深切期盼。近年來，黃岡市蘄春縣把握城鄉建設內涵，抓實城鄉生活垃圾無害化處理和垃圾分類工作，極大地改善了民生環境，鄉村成為安居樂業的幸福家園，百萬人民群眾幸福感更足。

　　喇叭天天響 文明記心間

　　“環境衛生怎麼搞，大人細伢聽我講，早晨起床頭件事，屋裏衛生掃乾淨，垃圾分類要牢記，庭院也要搞清爽，穿著得體再出門，多為村裏樹形象，月月爭取得第一，要在全縣樹標杆......”每天早晨，遍佈蘄春縣529個村（居、社區）的村村通小廣播裏，都能聽到方言版本的垃圾治理順口溜，語言詼諧風趣，通俗易懂。

　　上接天線，下接地氣。蘄春縣城管執法局採用“三共”宣傳法，大力宣傳垃圾治理和垃圾分類工作，取得了良好的成效。

　　方言共情。方言有鮮明的地域特徵，最能消除隔閡，拉近距離。該局專班走村串戶，尋找當地老黨員、老村幹或鄉賢代表，用本鄉本土的方言錄製成通俗易懂的順口溜，每天通過小廣播宣傳垃圾治理的重要意義和具體做法，讓村民感覺親近，自覺養成“以愛乾淨為榮，以臟亂差為恥”的好風尚。

　　活動共樂。該局常態化組建了一支垃圾治理宣傳小分隊，每季度利用廣播電視、科技文化、電影下鄉等載體開展美麗鄉村專題報道；每月帶著宣傳冊、洗面奶、洗衣粉、衛生紙等物品，深入全縣鎮村部現場開展“垃圾治理”宣傳下基層活動，用順口溜、有獎競答等多樣化方式宣傳普及垃圾分類、環保回收等知識，讓宣傳活動又有益又有趣，寓教又于樂，提升垃圾治理的村民知曉率、支持率和參與率。

　　成績共榮。該局定期邀請各鄉鎮評比出來的垃圾治理先進村書記在全縣、全鎮大會作典型發言，在縣融媒體中心開展宣傳教育，並在垃圾治理經費、環衛設備分配等方面予以傾斜，營造了“一村得先進，全鎮都光榮”的良好氛圍。

　　掃帚天天掃 鄉村綻笑顏

　　“過去我們村屋外垃圾靠風刮，坑洼污水靠蒸發，屋外環境臟亂差，如今真是大變樣，各人屋裏屋外天天掃，灣組衛生整治經常搞，到處乾淨心情真是好！”説到村裏的變化，劉河鎮裏下衝村的老支書葉經倫喜上眉梢。

　　立足管理模式、活動形式、考評機制三大載體，蘄春縣全面推進垃圾治理由城區向農村延伸。

　　網格管理向農村延伸。蘄春參考城區網格化管理的成熟模式和成功經驗，由各鄉鎮對轄地村、各轄地村對村民小組都實行網格化管理。在具體實施過程中，每名國幹包保一個鄉鎮片區；每名村幹和塆組長具體包保一片村內區域、一條鄉道、一段河岸；每個村民既管自家門前院後，也管自家田間小路，每天自覺清掃衛生，構建出“人人有責、人人盡責”的管理體系，實現了“以小家美共促鄉村美、共建美麗鄉村”的大美目標。

　　潔城活動向農村延伸。全縣各鎮村積極響應全省“一把掃帚掃到底”號召，堅持開展“村莊清潔行動”。每逢週五，無論是城區街巷還是村灣小組，都可以看到全員上陣打掃衛生、清除沿街小廣告的場景，無數個小掃把掃出了全縣乾淨靚麗的“大環境”。

　　績效考評向農村延伸。該縣建立了周檢查、月通報、季考核、年結賬的縣級考評機制和縣查鎮、鎮查村、村查組、組查戶的“四級聯查”機制，每季度按照優秀、良好、一般三個檔次進行垃圾治理專項經費分配；每月幹得好的鎮、村經費有增長，幹得不好的鎮、村經費要縮減；激發全縣上下的工作積極性，形成了“爭先進位，唯恐落後”的實幹爭先氛圍。

　　推車天天轉 兼治顯成效

　　“在農村，垃圾治理最難的就是分類和轉運的問題，現在每天垃圾房都有車來運走，垃圾桶有人收走，乾濕垃圾分離，環境大大改善了。”家住蘄北山區向橋鄉的劉某琴對現在垃圾轉運工作感到十分滿意。

　　為有效破除山區農村“垃圾收集難，分揀轉運難，習慣養成難”的三大難題，該縣圍繞“三強三保”持續用力，推動垃圾治理高效運轉。

　　強組織，保經費。該縣大力推進生活垃圾治理工作，成立縣級指揮部，組建工作專班，明確目標任務，責任壓實到人，為保障資金投入，探索建立“財政挑大頭、鎮村籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的籌資機制。縣級財政負責全縣基礎設施建設、專業車輛配套和日常收運處理資金保障；鄉鎮負責中轉站徵地及配套設施建設；鎮村共同負擔存量垃圾清理、垃圾收集點建設、農戶垃圾桶配置、保潔員作業工具配備等資金投入，以及保潔員工資差額補貼；村級負責通過“一事一議”向農戶籌措部分資金，同時鼓勵支持社會企業和愛心人士捐贈財物，確保了該項工作的長效運轉。

　　強基礎，保品質。基礎建設方面，全縣共建設鄉鎮壓縮中轉站17處，配備大型中轉車39輛，村莊收運車輛共計2800余輛（其中機動車500余輛、電動車200余輛、人力車2100余輛），垃圾地埋箱百餘個，購置農戶門前垃圾桶9.94萬個，實現了“一鎮一站、一村一箱、一組一池、一戶一桶”的現代化標準。隊伍建設方面，全縣共配備保潔員3489人，平均每村6人，達到了每300人配備1名保潔員的行業化管理標準，嚴格定時段、定區域、定制度，實現對責任區域內清掃保潔無盲區、無縫隙管理。

　　強管理，保運轉。在縣級層面，對鄉鎮垃圾壓縮中轉站實行規劃設計、設備採購、施工標準、監理驗收、移交管理和財政補貼“六統一”，所有中轉站都配套建設了滲濾液收集池，實行全收集、全處理，杜絕二次污染；在鎮級層面，採取引進社會資本、企業市場運作的方式，將轄區內的垃圾清掃、轉運、分類、壓縮等任務和費用支付、安全保障、違約責任等明確到承包企業，由企業組建專業隊伍、購置專業設備具體負責實施；在村級層面，負責安排分揀場地，配齊收集車輛，並通過以工代酬挑選垃圾收集轉運員，每天下午五點定時將各家各戶門前垃圾桶裏的垃圾收集轉運到集中區域規範進行分類處置，通過縣、鎮、村三級聯動，成功構建“戶保潔入桶—村收集入箱—鎮集中壓縮—縣轉運處理”的高效治理模式。

　　垃圾治理，先在“治”，標本兼治，治出特色，治出成效；後在“理”，創新理念，理清思路，理出方向。蘄春縣在措施落地落實上“微創新”，在實踐推進中“幹到底”，迎來人居環境“大改善”，城鄉面貌“大提升”。（文 陳謹 陳鈺）