哈爾濱成為黑龍江省首個實行負面清單城市
5月1日起實施,通過“國民經濟行業類別”、“關鍵詞”等方式查詢,可獲取“一次性告知單”
記者27日從哈爾濱市政府行政服務中心獲悉,5月1日,《哈爾濱市市場準入負面清單草案(試點版)》和《哈爾濱市外商投資負面清單》將正式對外公佈實施。該《草案(試點版)》包括禁止類17個行業,93種情況744項,限制類22個行業225種情況842項;《哈爾濱市外商投資負面清單》包括禁止類12個行業36項,限制類涉及14個行業65項。這標誌著哈爾濱市將成為全省第一個實行負面清單制度城市。此舉是哈市行政審批制度改革的重要里程碑,將開啟市場準入的新紀元。
據介紹,哈爾濱在市、區縣(市)同步推進此項改革。《草案(試點版)》包含商事登記、外商投資、固定資産投資類和其他行為等四類行政審批服務內容。哈爾濱市充分利用本市行政審批平臺,結合“互聯網+政務服務”要求,搭建了規範統一、市及區縣(市)聯動的負面清單管理系統。群眾可登錄哈爾濱市行政審批網,點擊負面清單板塊進入。
系統實現負面清單“點菜式”查閱。群眾可通過“國民經濟的行業類別”、“關鍵詞”、“項目屬性”等多種方式進行查詢檢索,並可獲取“一次性告知單”和相應的審批流程。
實現負面清單“智慧化”服務。系統可自動提醒清單中的禁止及限制內容,投資者在通過互聯網或手機APP方式,在市行政審批平臺上查詢、申報商事登記或基本建設項目時,系統可根據具體事項“智慧化”告知綜合申辦流程,同時還可提示該申請是否涉及負面清單。屬於禁止準入的,及時告知;限制進入的,可直接提供相關事項辦理的服務指南查詢,進而提供對應的網上申請辦理功能。
提供負面清單“園區投資”導航。系統匯集哈爾濱各産業園區禁止、限制及鼓勵支持的産業類別要求,整合園區內土地資源使用和剩餘資源情況以及園區運營概況等多個數據,便於投資者查詢搜索。
提供負面清單“定向性”推送。該負面清單管理系統已與省工商登記系統成功進行連接,可將哈市工商註冊企業經營項目中需辦理後置許可的信息(按照《黑龍江工商登記後置審批事項目錄》共涉及178項)直接告知申請人,並定向推送到後置許可的辦理部門和相應監管部門,實現審批與監管的有效結合。(記者 樊金鋼)
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