促進外資增長提高利用外資品質
據新華社北京8月16日電經李克強總理簽批,國務院日前印發《關於促進外資增長若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),強調深化供給側結構性改革,推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步提升我國外商投資環境法治化、國際化、便利化水準,促進外資增長,提高利用外資品質。
《通知》明確,積極利用外資是我國對外開放戰略的重要內容。當前經濟全球化呈現新特點,我國利用外資面臨新形勢新任務,要不斷提升我國引資新優勢,促進吸收外資實現穩定增長。《通知》從五個方面提出促進外資增長的政策措施。
一是進一步減少外資準入限制。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,儘快在全國推行自由貿易試驗區試行過的外商投資負面清單。進一步擴大市場準入對外開放範圍,持續推進專用車和新能源汽車製造、船舶設計、支線和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯網上網服務營業場所、呼叫中心、演出經紀、銀行業、證券業、保險業等領域對外開放。
二是制定財稅支持政策。鼓勵境外投資者持續擴大在華投資,發揮外資對優化服務貿易結構的積極作用,促進利用外資與對外投資相結合,鼓勵跨國公司在華投資設立地區總部,促進外資向西部地區和東北老工業基地轉移,支持重點引資平臺基礎設施和重大項目建設。
三是完善國家級開發區綜合投資環境。充分賦予國家級開發區投資管理權限,支持國家級開發區項目落地和拓展引資空間,提升國家級開發區産業配套服務能力。
四是便利人才出入境。完善外國人才引進制度,積極引進國際高端人才。採用“告知+承諾”、“容缺受理”等方式,為外國人才辦理工作許可提供便利。年內出臺外國人才簽證實施細則,完善外國人才評價標準,擴大外國人才簽證發放範圍、放寬有效期限。
五是優化營商環境。抓緊完善外資法律體系,提升外商投資服務水準,保障境外投資者利潤自由匯出,深化外商投資企業管理信息共享和業務協同,鼓勵外資參與國內企業優化重組,完善外商投資企業知識産權保護,提升研發環境國際競爭力,保持外資政策穩定性連續性。
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