奏響“借才帶才育才”三部曲

　　城市脫困轉型，全面振興發展，離不開人才的保障。雙鴨山市以新思維、新理念努力做好對外引才引智工作，開闢了市校合作、市市合作、産業項目合作等引才渠道，通過不拘地域用人才，將引才向借才、帶才、育才拓展，不僅破解了“外部人才不願來、本地人才留不住”的尷尬局面，而且為城市轉型發展注入了新的生機活力，為老工業基地振興重啟“人才引擎”。

　　緊盯人才富地

　　強化市校合作“借才”

　　堅持把高校作為引才引智的主攻方向，結合發展實際需求，不斷尋找更高層次的合作機會，借理念、借智力、借人才，將高校人才智力聚集的優勢“借”到雙鴨山。

　　突出智力引進，讓技術落戶。為讓高校新技術落戶雙鴨山，聚焦産業項目發展需求，通過合作研究、學術交流、技術指導等多種途徑，採取有償服務方式，邀請專家、教授以及具備突破重大技術問題能力的創新創業團隊對雙鴨山重點産業和重要企業技術攻關項目進行課題研究，重點突破産業發展壁壘和企業發展技術難題。

　　該市與哈爾濱工業大學合作，建設了黑龍雙鍋博士後科研工作站，哈工大派出博士後圍繞黑龍雙鍋在能源、原材料、機械、自動化控制等方面的技術難題開展科研攻關，為企業提産降耗做出了重大貢獻。

　　圍繞傳統農業大縣集賢縣的農業綜合配套改革，雙鴨山與東北農業大學合作建立了東北農業大學集賢縣博士流動工作站，東農已派出6名教授、博士生導師和高級農藝師深入集賢縣開展課題研究，為集賢縣産業結構調整和農業現代化發展，提供了重要智力支持和技術支撐。

　　強化項目合作，讓人才紮根。始終將科技成果轉化提升生産力作為引才引智的主要目標。在與高校開展合作過程中，成立了科技成果産業化創新發展聯盟，大力支持高校院所在雙鴨山建立研發中心、中試基地、工業化試生産基地，支持科技工作者以“兼職兼薪、技術入股”等方式在雙鴨山建立科技型企業，推動科技成果在雙形成産業化發展。

　　目前，通過與哈爾濱工業大學的市校合作體系，一批哈工大專業技術人員來到雙鴨山，正在圍繞煤化工下游産品設計、綠色食品深加工、煤機和農機裝備、秸稈綜合利用等方面開展項目策劃和可行性論證，計劃採取聯營、參股、控股、承包經營等形式組建企業或開展合作，為雙鴨山産業轉型和企業發展帶來了新的機遇。

　　推動人才交流，讓理念互融。堅持把新理念、新思維的引入作為市校合作的主攻方向，在深化與哈爾濱工業大學、黑龍江大學等知名高校院所産學研合作交流過程中，建立了園區聯動、企事業單位與高校互動、招聘信息網絡滾動互聯共享平臺，全面推進園區實踐基地、高校人才培養基地建設，為市校人才交流合作打牢了基礎。

　　在與哈爾濱工業大學簽訂市校戰略合作框架協議時，在人才交流與合作、技術支持與研發基礎上，更加突出了幹部人才培養培訓和教育交流等方面的合作，建設了市校雙向實踐鍛鍊基地，實現了地方發展智力需求與優勢教育資源的有效對接。目前，哈工大選派建築設計研究院建築設計六院總建築師張浩到雙鴨山市挂職任市規劃局副局長，為雙鴨山市城市遠景規劃發展提供人才支撐。相關部門也正在積極組織企事業單位專業技術人員到哈工大進行深造學習。

　　建立了復旦大學社會實踐雙鴨山基地，2017年首批6名優秀研究生來到該市挂職實踐。

　　把握城市關聯度推動市市合作“帶才”

　　在城市轉型發展過程中，雙鴨山市終始堅持眼界向外，全面深化與珠三角、長三角地區特別是深圳市在不同領域的合作聯動，通過不斷提升城市之間發展關聯度，帶動各地人才直接或間接地為雙鴨山轉型發展服務。

　　深入開展人文交流，促進人才智力流動。雙鴨山市與深圳市建立了全面合作夥伴關係，兩地黨政部門、企業集團和商會社團頻繁開展互訪洽談與經貿考察交流，簽署了“互派優秀幹部挂職鍛鍊及文化、教育交流合作”等11項合作協議，重點在農産品銷售和深加工、電子商務、人才培訓以及文化、體育等領域開展實質性合作。目前，雙鴨山市第一批到深圳學習的處級幹部已經完成了挂職任務，不僅在金融、經濟、農産品加工、城市建設等方面學習了先進經驗，更打通了人脈，帶回了項目。

　　全面深化經濟合作，吸引人才智力涌入。為全面深化與長三角、珠三角等發達地區城市的經濟往來合作，雙鴨山市積極聯繫上海、南京、廣州、溫州、南通等經濟發達城市，建立合作聯繫。在合作城市的支持下，雙鴨山市成功對接了長三角及全國其他地區40余家大中型企業和6家大型商會，並與其建立長期合作聯繫；與中電投上海總部、光大證券上海總部兩家大型央企建立了合作關係。

　　在合作關係帶動下，各地企業家和專家學者受邀成為雙鴨山智庫專家，為雙鴨山發展獻計出力。目前，已成功邀請上海特耐博、無錫烯創等4位長三角地區優秀企業家正式進入雙鴨山市智庫建設人才庫。

　　著力引進專業技術，實現人才智力共享。圍繞解決專業技術難題，借力出海，著力引進國外在工業、農業、信息等領域的先進技術和經驗，先後從美國、法國、意大利引進了多名各類專業人才和技術。圍繞《鍋爐零積灰零結露燃燒技術和生物質鍋爐研發》等引智項目，積極建立聯繫渠道，目前已順利邀請了5名美國能源專家來雙鴨山進行技術攻關，並建立了互訪機制、技術交流機制，定期開展戰略研討、技術聯合開發和工藝創新交流等方面的合作。

　　圍繞在農業産業、石墨資源等方面的優勢基礎，組織了首屆微商峰會暨微商品牌推介對接會，吸引了長三角經濟帶微商發展聯盟的7位專家、企業家到雙鴨山市論證考察，並對納米腐殖質生産、石墨烯開發、新能源建設、節能環保等方面的合作産生了強烈的合作意願。

　　紮緊發展連心結把握轉型契機“育才”

　　在新興業態中挖掘人才。在城市轉型過程中，雙鴨山既立足市情實際提出了建設煤電化鋼産業示範區、綠色有機食品産業聚集區、黑土濕地旅遊核心區、對外貿易服務區“四大産業區”戰略，也積極響應中央號召大力發展“互聯網+”，並在其中著力挖掘適應發展新業態的專業型人才。

　　其中在“互聯網+農業”上，與中國農科院智慧農業平臺建立合作，通過平臺引導廣大農民和農業工作者不斷學習農業科技知識，提升能力素質，做到自我增智、自我成才。結合雙鴨山實際自主建設了煤炭大宗産品交易平臺，直接或間接匯聚吸引了一批外部網絡、商貿等方面的專業人才創業發展，打造了一支“互聯網+”專業人才隊伍。

　　在創業創新中培育人才。始終堅持把“大眾創業、萬眾創新”作為推動城市脫困轉型、全面振興重要抓手。在“雙創”過程中，緊盯回鄉創業青年、本土有為青年這個群體，全力搭建平臺、優化環境。圍繞創業創新平臺建設，打造了眾創空間、電商運營、科技金融等創業創新載體。圍繞優化服務，重點開展了研究開發、成果轉化、創新孵化、知識産權、創業諮詢等方面的服務。圍繞提升素質，開展了免費創業教育、技能培訓等服務100余期，累計培訓5000余人次，形成了從“人才培養”到“項目培育”，從“企業孵化”到“産業發展”的孵化鏈條，涌現出了付慧子、梁天嬌、李廣生等一批創業創新傑出代表，培育了一支創業創新型人才隊伍。

　　在重大工作中發現人才。在龍煤集團提産降耗、轉型發展過程中，雙鴨山市承擔了大量的人員分流安置任務，在做好民生保障的同時，將分流人員專業情況統籌把握，拿出35個全額撥款事業編制崗位，通過招聘的方式，吸納熟悉煤炭管理的專業人才和技術人員，有效解決了市屬煤炭行業管理部門特殊崗位人才匱乏問題。

　　不斷深化拓展，實現了全市415個行政村、28個街道、123個社區、46個“兩新”組織第一書記全覆蓋。經過近兩年的實踐鍛鍊，第一書記們在推動基層經濟發展、移風易俗、加強基層黨組織建設等方面做出了突出貢獻，涌現了“感動龍江十大人。（記者　劉曉雲）