書寫綠色發展

2017-09-21 09:52:19|來源:黑龍江日報|編輯:呂岩|責編:杜娜

  原標題:綠色發展:我們書寫

  【綠色龍江】書寫綠色發展

  5月的林都伊春,遊人徜徉在爛漫的杜鵑花海中。 陳寶林 攝

  【綠色龍江】書寫綠色發展

  每至冬季,大量南方遊客前來龍江賞冰戲雪。 邱成 攝

  【綠色龍江】書寫綠色發展

  黑河紅河谷國際滑雪場每到冬季迎來旅遊高峰。 邱成 攝

  守護綠水青山開發冰天雪地,念好“山水經”、打好“冰雪牌”、做好“生態文章”

  ■加強生態文明建設,為可持續發展預留空間,為子孫後代留下天藍、地綠、水清的美好家園。綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。

  ■環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。要牢固樹立綠色發展理念,抓好生態環境保護,使黑龍江天更藍、山更綠、水更清。

  思想引領行動。

  偉大的論斷,往往在剛一提出時,我們還不能充分領悟其深意,只有隨著時間的推移,在不斷付諸實踐的進程中,我們才會越來越驚嘆它所富涵的非凡智慧與遠見。

  “我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”2013年9月,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講,向世界傳達了中國綠色發展的理念。短短幾句話,生動形象,擲地有聲。

  對黑龍江,習近平總書記非常關注這裡的生態保護。2016年3月7日,習近平總書記在參加第十二屆全國人民代表大會第四次會議黑龍江代表團全體會議審議時指出,要加強生態文明建設。黑龍江省自然資源豐富、生態環境優良,擁有大森林、大草原、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪,要推進“多規合一”,劃定生態保護紅線,加大環境治理力度,為可持續發展預留空間,為子孫後代留下天藍、地綠、水清的美好家園。綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。

  2016年5月下旬,習近平總書記在伊春市、撫遠市等地考察時再次強調:以推動綠色發展為抓手推進生態文明建設,環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,綠水青山就是金山銀山,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發展理念,抓好生態環境保護……

  殷殷囑託,聲猶在耳。一年多來,黑龍江著眼全局,將生態文明建設作為一項政治任務全力以赴來抓,把生態文明的理念、原則、目標融入經濟社會發展的各個層面,著力在生産力佈局、産業結構、生産方式以及制度體制上做足了文章。以實際行動和先行姿態,創新思路,系統謀劃綠水青山和冰天雪地向“金山銀山”轉化路徑,不斷增進人民福祉。通過走綠色發展道路,念好“山水經”、打好“冰雪牌”、做好“生態文章”,構建新型生態産業體系,促進人與自然和諧共生,一步一個腳印地將兩座“金山銀山”變成了生動現實。

  一年多來,龍江生態農業高歌猛進,“龍江綠”行銷大江南北,林下經濟風生水起,冰雪旅遊産業不斷提檔升級。2016年,旅遊業實現收入在全省GDP中所佔比例為10.42%,哈爾濱機場旅客吞吐量躍居東北之首,省外銀行卡在黑龍江刷卡交易額達2302億元,較上年增長39.4%。

  廣袤的黑土地上,正在進行著一場前所未有的“綠色變革”。綠色理念深入人心,生態戰略富省惠民。

  (一)生態保護,置於多高的地位都不為過;頂層設計,大手筆擘畫生態龍江美好圖景

  9月5日,《黑龍江省生態文明建設目標評價考核辦法》正式對外發佈並正式施行。為全省加快生態綠色發展、推進生態文明建設、規範生態文明建設目標評價考核工作樹立了尺規。

  就在前一天下午,黑龍江省總河長第一次會議召開。省委書記張慶偉在會議上強調,要以對黨中央高度負責、對龍江全面振興發展高度負責、對人民群眾和子孫後代高度負責的精神,突出重點聚力攻堅,強力推進工作落實,保護好全省的每一條河流、每一個湖泊、每一塊濕地,讓龍江大地天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好,為加強生態文明建設、保障國家生態安全做出新的更大貢獻。

  踐行習近平總書記的重要論斷,建設生態強省,走綠色發展之路,黑龍江的腳步堅定而有力。自去年以來,黑龍江省委省政府緊鑼密鼓採取的一系列舉措和實施的制度設計,著眼大局,切合省情實際,傾力構建“生態保護優先”和綠色生態産業富省惠民的全新發展格局。

  落實習近平總書記對黑龍江重要講話精神,黑龍江省委省政府提出,習近平總書記的講話,為黑龍江省生態文明建設指明瞭方向,提出了更高的要求。要加快發展現代服務業,把黑龍江獨有的生態和文化資源優勢挖掘好、利用好、發揮好,下大力氣發展冰雪遊、森林遊、邊境遊、濕地遊、避暑遊等旅遊産業以及健康養老等生活性服務業,同時抓好金融、物流、科技服務等生産性服務業,推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,形成新的經濟增長點、市場消費點、就業拉動點;著力加強生態文明建設。黑龍江省自然資源豐富、生態環境優良,擁有大森林、大草原、大湖泊、大濕地,這是大自然恩賜的寶貴財富,也是今後發展的重要依託。要牢固樹立綠色發展理念,以推動綠色發展為抓手推進生態文明建設,走出一條生態優勢充分發揮、綠色生態産業富省惠民、實現人與自然和諧共生的新路子。

  2016年9月,《黑龍江省生態保護紅線劃定實施方案》發佈。《方案》明確生態紅線是維護生態安全的“生命線”,是維護公眾健康的“保障線”,是促進可持續發展的“警戒線”。

  2016年12月,最新修訂的《黑龍江省食品安全條例》提出,自2017年5月1日起,在黑龍江全省行政區域內全面禁止種植、生産、加工和銷售轉基因玉米、水稻、大豆等作物,以及含有轉基因成分的食用農産品。積極發展綠色食品産業,推動黑龍江由大糧倉向“綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房”轉型邁進。

  2016年12月,黑龍江省委省政府印發了《黑龍江省重點國有林區改革總體方案》,把國有林區改革作為重點任務進行全面推進……

  這一年,《黑龍江省大氣污染防治條例》《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(2016~2018年)》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》《黨委政府及其有關部門環境保護工作職責》《黑龍江省土壤污染防治實施方案》等一系列法規條例相繼制訂通過或頒布實施,打出“組合拳”,從制度上給生態保護立規矩、拉紅線,大刀闊斧,力度空前。

 春去春又回,奮進風帆起。在今年春天召開的黑龍江省第十二次黨代會上再次強調,要以打造“兩座金山銀山”為抓手推進生態文明建設,牢固樹立綠色發展理念,念好山水經、冰雪經,構建綠色生態産業體系和空間格局。發展生態旅遊,挖掘生態資源和區位優勢,發展冰雪遊、森林遊、邊境遊、濕地遊、避暑遊等旅遊産業,整合旅遊資源,推動文化、體育、時尚、健康養老與旅遊融合發展,建設全國一流的生態休閒度假旅遊目的地、夏季健康養老基地和全域旅遊示範區。發展冰雪經濟,發揮冰雪大世界、雪博會、亞布力滑雪、雪鄉等品牌優勢,優化整合冰雪資源資産,大力發展冰雪旅遊、冰雪文化、冰雪體育、冰雪教育,打造全國冰雪旅遊首選目的地、冰雪人才培養高地、冰雪裝備研發製造和冰雪賽事承辦基地,形成新的經濟增長極,建設冰雪經濟強省。嚴守生態紅線,推進“多規合一”,實行最嚴格環境保護制度,開展國家公園體制改革試點,爭創國家生態文明試驗區,築牢國家生態安全屏障。統籌推進治水、凈氣、降噪、還綠、護田,保護利用黑土地,節約集約利用土地,推進秸稈綜合利用和垃圾無害化處理,加快天然氣等清潔能源推廣應用,落實“河長制”,保護重點林區、重點濕地和界江界河,使黑龍江天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。

  這是一個生態資源大省的責任與擔當。

  2017年8月,《黑龍江省貫徹落實〈關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見〉的實施意見》印發各地,提出發揮我省資源稟賦獨特、生態環境優良的優勢,築牢國家生態安全屏障,牢固樹立生態文明理念,促進全省生態環境有效保護、整體生態化優勢充分釋放、人與自然和諧共生,實現綠色發展。

  “要像愛護眼睛一樣保護好生態環境”已經在黑龍江全省上下形成共識;推動形成綠色生産方式和生活方式,實施可持續發展,建設“美麗龍江”,3800萬龍江人民篤踐力行。

  (二)轉觀念,樂享生態紅利;調結構,激活一方山水

  8月興安,碧空如洗,滿目蒼翠。劉忠站在自家的禽舍前,望著雞鵝撒歡兒,臉上綻放笑顏。

  今年49歲的劉忠,是大興安嶺阿木爾林業局綠林管護區第三管護站管護員,曾經作為一名J—50集材拖拉機駕駛員,在木材生産一線幹了20多年。轉崗到管護員崗位後,他成了這片山林忠實的守護者。在做好本職工作的同時,幾年前老劉與妻子在林間嘗試養三黃雞,平日裏喂食苞米破子和蔬菜,讓雞吃林中螞蚱、飛蟲、草籽和黑土中的有機質。由於是“溜達雞”,受到了過往遊客和秋季採山人員的青睞,一隻三黃雞能賣到150元,烏雞能賣到200元,烏雞蛋更是賣到了20元一斤,一年收入1.5萬元。

  “不靠伐木頭也一樣能致富,這片大山就是我們最大的本錢。”劉忠説。

  如今在大興安嶺廣袤的林區深處,像劉忠這樣,由當年“伐木丁丁”的斧鋸手,轉身為守護大山、利用林業資源發家致富的林業職工隨處可見。

  天然林全面停伐,樹不能砍了,日子還得過,怎麼辦?轉變觀念,加快發展林下經濟,宜養則養,宜種則種,向生態要效益,讓林間長出“搖錢樹”。

  在“紅松故鄉”伊春,近幾年圍繞“林業經濟林中發展,林區工業林外發展”的新思路,實施農林一體化經營的發展戰略,通過生態産業帶動林區人民增收致富。鐵力林業局繁育的森林豬在樹林間奔跑,吃松子、飲山泉,排泄物還能為樹木提供生長的養料。“養一年豬,相當於一二十年伐木的收入,而且還長久。”林區人的觀念在變。

  森工綏陽林業局著力發展菌類種植。通過引進推廣優質新品種、採用栽培新技術,嚴格規範生産流程和工藝,産出的木耳品質極佳,已經形成了面向全省、輻射全國的立體行銷網絡,“綏林雙橋黑木耳”聞名遐邇,成為帶動全局職工增收的重要渠道。“只要勤勞肯幹,守著綠水青山就一定能收穫金山銀山。”林區人的信心越來越足,幹勁兒越來越大。

  地處北緯53度的圖強林業局有“中國最北靈芝之鄉”盛名,近幾年大力推廣人工繁育松杉靈芝技術,建成了百聯食用菌産業園區、北緯53度寒地食用菌種植基地等三大基地,拉動黑木耳、蘑菇等食用菌産業發展,年創産值5000余萬元。既守護了一方綠色,也為企業發展和職工致富構建了新的經濟支柱。目前,全局從事特色種養、旅遊服務等産業的職工家庭1200多戶,2600余人,人均年增收萬元以上,一批轉崗職工就了業,一批貧困戶脫貧致了富。發展綠色生態産業正成為林區結構調整、經濟轉型的強有力的支點。

  曾有這樣一份統計數據:黑龍江22萬平方公里森林,可涵養水源500億立方米,森林濕地效益總價值高達1.8億元……這是天賜龍江巨大的寶藏。為推進實施生態戰略,加快把生態優勢轉化為經濟優勢,去年以來,省森工、大興安嶺、伊春等地先後出臺政策,對相關生態林業産業發展予以大力扶持,重點推進。《黑龍江省林下經濟發展規劃》提出,到2020年,全省林下經濟年生産總值將實現1500億元。

  今年8月初,《黑龍江省森工系統2017年上半年經濟運行報告分析》發佈。報告顯示,林區新增就業13708人,職工年人均工資3.25萬元,同比增長10.7%。

  “生態是金”。對此,阿木爾林業局黨委書記胡守慶深有體會。自國有林區全面停伐後,國家正推進碳排放權交易市場建設,積極開發森林碳匯項目,探索生態補償新路徑,努力將森林碳匯培育成新的經濟增長點。時任圖強林業局局長的胡守慶抓住這一有利契機,立足豐富的森林資源優勢,在大興安嶺地區率先進行碳匯造林項目試點。2016年6月15日,圖強局以40萬噸碳量為質押授信獲得大興安嶺農商行碳匯質押貸款1000萬元,成為國內首單,開創了全國林業碳匯金融産品創新的先河。

  從過去靠木頭賣錢到林業碳匯交易換錢,林業人踐行生態發展的路子越走越寬。解放思想,更新觀念,一把把“金鑰匙”開啟了從綠水青山通向金山銀山的大門。

  巍巍大小興安嶺,曾為共和國發展建設貢獻了數以億萬立方米計的木材,居功至偉。今天,它仍是養育一方百姓的重要依託,靠山吃山,靠水吃水。只不過,人們對它依賴的方式、開發的路徑已經發生了顛覆性的改變。因為相互友好,所以才唇齒相依;因為取之有度,所以才用之不竭。

  “我見青山多嫵媚,料青山見我應如是。”綠色發展理念落地生根,變成林區每一個人的行為自覺,生態産業闖出了廣闊新天地,人與自然各美其美,和諧共處,展現了一幕幕動人圖景。

  (三)謀篇佈局,重拳整治,保護好每一條河流、每一個湖泊、每一塊濕地,讓水更清,天更藍

  詩人海子曾説:給每一條河每一座山取一個溫暖的名字。詩人的情懷未免有些浪漫,但相比于溫暖的名字,貼心的呵護也許更為重要。如今在黑土地上,那數千條奔騰不息的大小江河,正陸續有了自己的庇護者:河長。

  為建立健全河湖保護管理體制機制,維護全省河流生態安全,保障水生態文明建設,今年6月,黑龍江省印發了《黑龍江省實施河長制工作方案(試行)》的通知,決定在全省境內所有河流(含湖泊、水庫)實施河長制,計劃到2018年6月,我省全面建立河長制;到2020年年底,通過實施河長制,全省國家重要江河湖泊水功能區水質達標率達到70%;基本消除劣V類水體。

  這是黑龍江省深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的又一強力舉措。

  黑龍江幅員遼闊,境內河流縱橫,湖泊遍佈。流域面積在50平方公里以上的河流有1918條,主要水系有黑龍江、松花江、烏蘇裏江和綏芬河水系,以及烏裕爾河與雙陽河內陸水系;主要湖泊有興凱湖、鏡泊湖和五大連池等。它們就如嵌在黑土地肌體上四通八達的血脈,滋養著千里沃野,哺育著流域內的蕓蕓眾生。然而近年來,由於一些地方和企業過度追求經濟效益,違規排污,私挖濫採,江河湖泊的水質不同程度受到污染破壞,有的情形已十分緊迫。

  按著國家總體部署,全力實行河長制,就是堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,以生態文明建設為統領,以落實河長制為抓手,構建“責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力”的河湖管理保護長效機制,保護水資源,防治水污染,改善水環境,修復水生態,為加快黑龍江全省生態文明建設,保障河湖健康,實現河湖功能永續利用提供保障和支撐。

  責任細化到人,又怎能不勠力同心?各地進一步強化行業部門監管職能,組織開展河湖環境綜合治理,遏制亂佔亂建、亂圍亂堵、亂採亂挖、亂倒亂排等現象,實行嚴格的環保督察手段,增強對突發水環境事件及時發現和妥善處置能力。一批重污企業被關停或改造搬遷,一批破壞環境案件被嚴肅查處。

  2017年7月18日,針對哈爾濱市某油脂加工企業污染物排放超標並屢教不改現象,環保執法部門做出了450萬元罰款的行政處罰決定書。這是哈爾濱市目前已經下達的環境保護行政處罰決定中罰款數額最高的案件。

  “史上最高環保罰單”,彰顯了政府整治環境亂象的決心與力度,懲一儆百,讓環保利劍高懸。習近平總書記強調:“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。”

  良好的生態環境,是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。曾幾何時,霧霾吞城,黃沙漫天。碧水藍天,人心所盼。去年入冬後,黑龍江全省深入實施“水十條”“大氣十條”“土十條”,堅決打贏大氣、水、土壤污染防治三大戰役。開展冬季大氣環境執法檢查,環保部門查處環境違法企業130家,對84家(次)企業的環境違法問題進行了行政處罰,罰款1103.9萬元。構建重污染天氣預測預報體系,降低重污染天氣預警啟動門檻,建立哈大綏聯防聯控機制,同防同控重污染天氣。加快城鎮生活污水處理基礎建設,實施黑土地保護重大工程和減農藥、減化肥、減除草劑等農業“三減”行動。截至2016年底,我省全年淘汰黃標車、老舊車14.2萬輛,完成年任務量的118.2%,淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐2210台,完成計劃的147.1%。

  2016年全年,黑龍江全省空氣品質年平均達標天數佔比為91.5%,同比提高5.6個百分點。PM2.5年均濃度為34微克/立方米,下降7微克/立方米;PM10年均濃度為56微克/立方米,下降11微克/立方米。霧霾天,不再“尋常見”。

  濕地,被稱為“地球之腎”黑龍江省兩大平原擁有眾多濕地,面積廣闊,物種多樣,是彌足珍貴的生態資源。近年來,許多地方紛紛建立了保護區,加大保護力度。目前全省已建立自然保護區251個,其中國家級保護區超過40個,數量居全國之首。

  從今年8月下旬起至9月末,黑龍江省環保廳會同省國土資源廳、水利廳、農委、林業、農墾、畜牧、森工等部門,共同組織開展“綠盾2017”專項行動,重點檢查46個國家級自然保護區和78個省級自然保護區,嚴肅查處自然保護區各類違法違規活動。

  去年末,中央第二環保督察組反饋黑龍江情況時指出,黑龍江在環保方面的工作成效顯著,包括全面停止天然林商業性採伐,保護區數量全國第一,上半年全省PM2.5和PM10濃度均值同比均下降20%以上,松花江流域幹流水質由輕度污染轉為良好。

  2016年的深秋,又一個消息讓人振奮:大馬哈魚回來啦!省內多點監測到大馬哈魚洄遊的蹤跡,有些與大馬哈魚失聯30年的河流發現了大馬哈魚的身影。撫遠上游200多公里松花江與黑龍江交匯處的同江市監測到批量洄遊的大馬哈,烏蘇裏江畔的饒河縣科研船也監測到洄遊魚群,數量為近年來之最。甚至,距撫遠400多公里的松花江支流湯旺河也捕到了放流洄遊的大馬哈魚。

  “倦鳥戀舊林,池魚思故淵”。今春,在三江平原幾大自然保護區內,監測發現,水鳥回歸的數量明顯要多於往年,其中國家重點保護鳥類的數量大幅增加。

  今年以來,在森工林區的東方紅、穆棱林業局,多次發現黑熊、狍子、棕熊、梅花鹿出現在遠程監控鏡頭中,它們或成群結伴,嬉戲打鬧,悠然自得……其中最令人欣喜的,是“山大王”東北虎的頻頻現身。就在9月2日和9月5日,三江國家級自然保護區和農墾紅興隆管理局852農場就分別發現虎蹤。

  野生動物的種群數量是一個地方生態狀況的晴雨錶。它們大量重現山林,標誌著我省生物多樣性和森林生態系統得到有效恢復。家園美好,胡不歸?

  近日,國務院辦公廳發佈通知,我國再添17處國家級自然保護區,其中黑龍江省有6處,位列第一。生態大省,依然風光無兩!

  (四)淘金冰天雪地,冰雪旅遊收穫了盆滿缽滿。“每當天上下雪,都好比是在大把撒錢!”

  北國風光,千里冰封,萬里雪飄。一提起黑龍江,幾乎所有人腦海裏都會浮現出這樣的畫面:漫天飛舞的潔白雪花,蒼莽雄壯的林海雪原,晶瑩璀璨的冰燈雪雕,如夢似幻的雪鄉之夜……是啊,冰雪,還有什麼能比冰雪更讓人對這片黑土地印象深刻?

  地處祖國北疆的黑龍江省,冰雪期最長、雪量最大、雪質最好,降雪期長達4個多月。

  欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山。冰天雪地,氣候嚴寒,一度被視為東北發展的阻礙和最大的劣勢;苦寒之地,曾被多少人視為畏途。近年來,隨著人們對冰雪的重新認識,龍江在冰雪旅遊、冰雪文化、冰雪體育等方面不斷加大開發力度,“冷資源”變得炙手可熱,成為重要經濟增長極,黑龍江作為全國冬季旅遊首選地地位日益凸顯。哈爾濱國際冰雪節與加拿大魁北克冬季狂歡節、日本札幌雪節、挪威的冬令節一起並稱世界“四大冰雪節”。每到冬季,貫穿冰雪産業鏈的冰雪藝術、冰雪體育、冰雪文化、冰雪經貿、冰雪旅遊等活動就熱火朝天展開,高潮迭起。

  習近平總書記説,黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。既是對過去多年黑龍江在冰雪資源産業開發方面付出努力的肯定,更是對冰雪大省未來更好更快發展提出了更高要求,指明瞭方向。原生態的冰雪,從未像今天這樣受人矚目。敢闖敢試的龍江人,正在冰天雪地中奮力走出一條建設冰雪經濟強省的綠色發展之路。

  亞布力,位於小興安嶺余脈的張廣才嶺西坡,距哈爾濱東南201公里處,山高林密,雪量充沛,俄語裏是“蘋果園”之意。因為上個世紀初,修建中東鐵路時在山上發現許多蘋果樹。如今,漫山果樹仍在,亞布力卻早已成為中國“滑雪勝地”,一個讓國內外冰雪運動愛好者趨之若鶩的樂園。以1996年亞冬會召開為元點,二十多年來,亞布力由單純的冬季體育項目訓練場逐步向大眾冰雪休閒體驗轉型發展。高鐵直通讓交通更加便捷,各項基礎配套服務設施日趨完善。由省政府主導理順管理體制,實施資源整合。2016年,亞布力滑雪旅遊度假區接待遊客108.4萬人次。其中一季度冬季滑雪36.8萬人次,同比增長20.8%。

  上一個冬天,亞布力先後承辦了幾項國際頂級冰雪賽事,蜚聲海內外。被稱為“東方達沃斯”的中國企業家論壇已經舉辦了十七屆,群賢畢集,足見龍江冰雪的強大磁力。

  目前,黑龍江全省各地共擁有各級滑雪場上百家,其中最北的漠河北極聖誕滑雪場,一直可以開放到初春山花爛漫時。

  松花江畔,哈爾濱冰雪大世界,全球最大的室外冰雪主題公園。第十八屆哈爾濱冰雪大世界園區佔地80萬平方米,總用冰量18萬立方米,總用雪量15萬立方米,再創歷年之最。遊人徜徉在美輪美奐的冰雕雪塑王國裏,感受北國冰雪藝術的神奇魅力。春節期間,最高時一天門票收入就超過2000萬元。央視春晚分會場的成功舉辦,更讓龍江冰雪出盡了風頭,贏得八方艷羨。在75天的經營期中,冰雪大世界共接待中外遊客130萬人,實現經營收入3.3億元,分別同比增長8.5%和20%。除了冰雪大世界,一年一度的哈爾濱冰雪節期間,太陽島雪博會、兆麟公園的冰燈遊園會也都遊客盈門,火爆異常。

  一業舉,百業興。由冰雪旅遊直接帶動了交通、餐飲、住宿等服務行業的興旺紅火,也催生了許多新行當。一入冬,松花江上激昂的勞動號子聲就響起,數以千計的採冰人頂風冒雪,幾乎將半個江面的冰都搬上了岸。他們都是來自市郊的農民,改變了“貓冬”的習慣進城為冰雪景區提供採冰勞務,每人每天能收入二三百元。

  牡丹江大海林林業局雙峰林場,雪鄉,一個美如童話的地方。紅燈籠,雪蘑菇,小火炕,農家菜。去冬,經過重新規劃改造的冰雪小鎮再創歷史新高,自2016年11月初開園截至2017年2月25日,雪鄉已接待遊客66.8萬人次,同比增長20%。自助遊客達8.2萬人次,同比增長12.6%,實現旅遊産值6.6億元,同比增長21%。落雪成金,經營家庭旅館的林業職工賺得盆滿缽滿,喜笑顏開:每次下雪,都是老天在大把撒錢!

  雪是資源,冷也是吸引力。數九寒天去北極漠河找北,在零下40℃的低溫下體驗“潑水成冰”的快感,讓許多南方客大呼過癮。

  據統計,2017年春節冰雪黃金周,黑龍江全省累計接待國內遊客1009.49萬人次,實現國內旅遊收入120.47億元,分別同比增長12.02%和12.11%。又一個流金淌銀的冬天,這是冰雪産業為龍江經濟發展呈上的一份完美答卷。

  (五)資源好,更要經營好。政府主導,打品牌,促升級,延伸産業鏈,冰雪華章演繹美妙“多重奏”

  人無遠慮,必有近憂。

  沉醉在冰雪生金的喜悅中,我們卻不得不思考:冰雪産業發展會不會走其他産業的老路,一哄而上,重復建設,導致市場無序競爭?如何避免低水準的開發、粗放的經營帶來的資源浪費與新的破壞?在國內其他省份看好冰雪“錢景”,紛紛跟進爭搶這塊誘人蛋糕的形勢下,如何應對才能繼續雄踞于“冰雪之冠”?

  “好資源,一定要經營好,走綠色可持續發展之路,否則就是暴殄天物!”

  用新發展理念統籌龍江冰雪産業發展,《省委省政府關於加快我省冰雪旅遊産業發展的實施意見》于2016年12月30日出臺,從品牌打造、産品體系、資源合作、行銷策略對冰雪産業進行全新包裝和升級,推動全省冰雪經濟蓬勃繁榮。提出依託黑龍江省冰雪旅遊資源分佈與産業佈局,今後將重點建設“一區四帶”(“一區”即打造哈爾濱都市時尚冰雪旅遊區,“四帶”即打造哈爾濱—亞布力—雪鄉—鏡泊湖滑雪旅遊度假帶,哈爾濱—大慶—齊齊哈爾—五大連池冷、熱礦泉冰雪旅遊帶,哈爾濱—伊春—遜克森林冰雪旅遊帶,哈爾濱—漠河極寒冰雪旅遊帶。),把黑龍江打造成為中國冰雪旅遊首選目的地、冰雪人才培養高地、冰雪裝備研發製造基地和冰雪經濟強省,鞏固黑龍江省在中國冰雪旅遊産業的龍頭地位。

  按照《實施意見》,今後黑龍江省冰雪旅遊産業的發展目標是:構建結構合理、發展協調、相關産業融合的冰雪産業體系,變獨特的冰雪資源優勢為産品優勢、産業優勢和市場競爭優勢,到2022年,力爭全省冰雪旅遊人數突破1億人次,冰雪旅遊收入突破1200億元。

  促進冰雪旅遊産品提升,實施精品線路培育工程。亞布力景區從去年開始立足避暑養生休閒度假,深度開發生態旅遊産品。新建國內唯一具備舉辦國際賽事資質的山地自行車公園,國內規模最大的雪山水世界,國內緯度最高的熊貓館,省內獨家的山地遊樂園,東北規模最大富含硒元素的森林溫泉……成為滑雪賞雪、避暑養生、休閒度假、觀光旅遊、運動體驗、文化科普綜合旅遊勝地,形成了四季旅遊新格局。

  整合黑龍江省內冰雪景區資源,加強規劃設計,攥指成拳。哈爾濱冰雪大世界、太陽島雪博會、亞布力滑雪旅遊度假區、雪鄉國家森林公園組成了冬季精品旅遊線路。柴河林業局衛星林場,從去冬開始力推“雪村”品牌,突出東北民俗原生態。旱煙袋,羊皮襖,雪地爬犁,越“土”越招人稀罕。此外,伊春庫爾濱霧凇、扎龍濕地冰雪觀鶴、鏡泊湖冰瀑布、大慶雪地溫泉、冬季北極村探秘等各具特色的旅遊景區和線路組合,為廣大遊客充分領略龍江冰雪魅力和民俗文化風情提供了多種選擇。

  以開放、共享的姿態與鄰近省區合作,成立東北地區冰雪旅遊聯動發展機構,打造兩小時冰雪旅遊經濟圈。

  促進體育活動與冰雪旅遊融合發展,包括辦好專業冰雪體育賽事,豐富業餘冰雪體育賽事,廣泛開展群眾性冰雪活動,加大冰雪運動進校園力度。冬泳、冬捕、冬釣,滑冰、冰壺……全省精心打造的賞冰樂雪系列活動豐富多彩。2013年至今舉辦的漠河汽車拉力賽,已經成為國內一項重要冰雪賽事,影響力與日俱增。

  促進文化活動與冰雪旅遊融合發展,包括打造特色駐場演出,豐富地域文化産品,壯大時尚文化産業。冰雪大世界的冰秀,每晚都上演國外藝術團隊世界級的演出,冰雪節期間,哈爾濱大劇院好戲連臺,讓人們在賞冰玩雪的同時,感受到精彩的地域文化。扎龍雪地觀鶴、鳳凰山冬季雪谷穿越大探險、伊春露營大會、庫爾濱霧凇節,都已在國內外叫響。

  “穿林海,跨雪原,氣衝霄漢……”威虎山景區開展紅色旅遊,重溫烽火硝煙,激發愛國之情,感受北國山川之雄奇壯美。

  促進商貿活動與冰雪旅遊融合發展,打造黑龍江特色美食,加快旅遊商品開發步伐。“雪博會”引來眾多客商,收穫滿滿。今年春節黃金周,冰城“老字號”馬迭爾冰棍著實火了一把,僅哈爾濱中央大街店就銷售了23萬支,連在一起有6公里長。

  冰雪旅遊的迅猛發展,讓黑龍江省的冰雪裝備製造業借勢登高。從黑龍江省發改委獲悉,2016年黑龍江省14家冰雪裝備骨幹企業實現主營業務收入2億元左右,其中齊齊哈爾黑龍冰刀、哈爾濱鴻基索道等部分企業技術水準和市場份額位居全國同行業前列。

  冰雪産業,由冰雪旅遊的“單兵突進”,正在升級為全産業鏈的集群艦隊,實現了“多路進財”,為正處於爬坡過坎關鍵期的龍江經濟發展輸出強大動力。

  白金版的冰雪樂章,正在黑土地上鏗鏘奏響。

  為了深入宣傳黑龍江省冬季冰雪旅遊的獨特優勢,推動旅遊消費快速增長,鞏固龍江冰雪旅遊大省優勢,從幾年前開始,省政府就由主要領導帶隊赴外地“賣冰雪”,宣傳推介黑龍江冰雪旅遊産品,從品牌打造、産品體系、資源合作、行銷策略等維度進行了全面創新,以市場和消費者為導向,對不同地區、不同消費人群進行精準化、精細化、多樣化的行銷推廣。近日,我省與廣東聯手推動兩省冰雪旅遊合作,“寒來暑往、南來北往”,兩省實現資源互補共享。

  從2016年起,我省將每年的12月20日設立為“全民冰雪活動日”。這是貫徹落實習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重大論斷的實際行動和務實舉措,引導、吸引更多的人參與到豐富多彩的冰雪旅遊、冰雪文化、冰雪體育等冰雪活動中來,營造濃厚的冰雪旅遊氛圍,進一步提升我省冰雪旅遊品牌關注度和知名度,對念好“山水經”、打好“冰雪牌”意義重大、影響深遠。

  豐富的冰雪資源和巨大市場消費潛力,吸引了眾多商家和戰略投資者。6月30日,萬達集團投資運營的全球最大室內滑雪場——哈爾濱萬達娛雪樂園開門納客。哈爾濱萬達城將以四季全天候冰雪娛樂、鮮明的哈爾濱歷史文化特色、高水準駐場演藝等內容,打造輻射東北亞的世界級旅遊目的地。

  可以預見,這將是龍江冰雪旅遊産業的又一閃亮品牌。

  (六)生態建設引發産業“蝶變效應”,“龍江綠”成為大賣點,市場風頭正勁

  風光攝影師老耿,北京人,每年秋天都要來中國雪鄉住上半個月,不為別的,吸引他的就是這漫天飄舞的雪花和莽莽的大森林和清新的空氣。他説,這地兒,國內獨一份兒,美!

  生態龍江,風景這邊獨好。依託獨有的資源優勢,各地紛紛立足特色優勢,爭打生態牌,作為展示區域形象、吸引外來遊客和投資者的最佳名片。去年以來,中國·雙鴨山濕地攝影大賽、興凱湖春季觀鳥節、漠河石林風光攝影大賽、大美鳳凰山風光攝影大賽相繼舉行,綠水青山、冰天雪地在國內外攝影師鏡頭中生動定格,為更多人所熟知並神往。

  優質的生態資源,也直接促進了以旅遊為核心的健康、養老、體育等服務性關聯産業的風生水起,成為拉動區域經濟增長的新亮點。

  盛夏,全國多地熱浪滾滾,而黑龍江林區則清風習習,涼爽宜人。年逾八旬的“候鳥老人”王柏和來自河北省,今年已經是連續第二年與老伴到伊春市的一家養老機構消夏避暑。林都的“天然森林大氧吧”讓他們“無可救藥地愛上了這裡”。閒暇時,他把周邊的綠水青山美景拍下來發到朋友圈裏,引來無數點讚。

  “神州北極”漠河縣依託中國最北的地緣優勢和豐富的自然資源,全力打造以養老養生、休閒旅居、旅遊度假為一體的候鳥式養老服務産業,精心設計的6條短期旅養線路吸引了來自全國各地的“候鳥”老人,“康養北極”品牌已初見成效,每到夏季大批的“避暑養老團”進駐時,出現“一鋪難求”的景象。

  嚴寒,也是賣點。黑河處於高緯高寒地區,全年氣溫低於零下30℃的嚴寒天氣有20多天,使其成為國內外眾多汽車廠家寒帶試車的首選之地。目前,全國汽車整車及零部件研發寒帶測試工作量的95%都集中在黑河完成,被譽為“汽車寒地測試之都”。

  2016年夏季,來黑龍江旅居度假的外地老年人達124萬人。北上龍江覓清涼,已經成為許多人的一種生活時尚。

  今年以來,在哈爾濱、伊春等地,2017年“黑馬”系列賽事、F1摩托艇世界大獎賽、國際帆板大獎賽等一系列高水準的體育賽事相繼舉行,吸引了數以萬計的人參與。綠水青山、冰天雪地,成為文體活動的大舞臺,也向世人充分展示了我省生態優勢和綠色轉型成就。

  良好的生態環境,也為龍江發展綠色生態農業提供了堅實保障,極大增強了生態産品的供給能力。黑龍江省內各地因地制宜,以綠色引領,上項目,打品牌。依託豐富的農林牧漁上游資源和得天獨厚的生態優勢加快産業鏈生成建設,綠色食品産業逆勢而起。到2016年底,黑龍江全省綠色有機食品認證面積達到7400萬畝,佔黑龍江全省耕地面積的1/ 3,約佔全國1/5強;總産值2360億元,約佔全國1/6,成為全國最大綠色有機食品生産基地。龍江綠色食品的品牌認知度和公信力不斷提高,培育打造了北大荒、寒地黑土等一批著名品牌,有15個綠色、有機食品獲得中國馳名商標稱號,有近200個綠色有機食品産品獲得省著名商標,農産品地理標誌産品達到100個。綠色食品省外銷售額超過千億元,産品遍佈全國、遠銷40多個國家和地區。

  首屆中國大米品牌大會上評選出的“中國十大好吃米飯”,有5個品牌來自黑龍江。大會還授予區域公用品牌下的16家大米企業“2016中國大米區域公用品牌核心企業”稱號,黑龍江省6家企業脫穎而出,數量佔獲獎企業總數的37.5%。

  在今年第四屆中俄博覽會上,黑龍江省的農業及綠色有機食品産業發展受到廣泛關注,洽談合作者眾多。

  8月18日,第十八屆中國綠色食品博覽會在內蒙古包頭市國際會展中心開幕,來自黑龍江的62家綠色有機食品骨幹生産企業亮相,同國內外客商達成産品銷售合作意向,頻頻收穫令人欣喜的經貿“大單”。

  新綠滿眼春,風自龍江來。據黑龍江省綠色食品發展中心主任王蘊奇介紹,近年來,黑龍江省綠色食品加工已成為全省成長性最好的新興産業。2016年,黑龍江全省綠色食品生産企業發展890家,億元企業超100家,分別比2011年增長67.6%和53.8%;完成加工量1510萬噸,完成加工産值1480億元,形成了綠色米、豆、菜、菌、乳、畜等14個産品系列,龍江米、龍江奶、龍江肉、龍江油已經成為家喻戶曉的優質安全農産品代名詞。

  借力綠水青山、冰天雪地涵養的優良生態環境,龍江綠色産業風生水起,“中國綠色大廚房”四海飄香。

  據統計,與2012年相比,黑龍江省2016年經濟總量增加1400多億元,但能源工業減少1600億元左右。這“一增一減”,意味著黑龍江省在非能源領域比四年前增加了3000多億元經濟總量。這增量,就來自於産業結構的調整優化、重點産業項目的發力見效、新動能的培育生成。其中,“兩座金山銀山”中的冰雪經濟、生態旅遊、湖泊濕地經濟、林中經濟等發展所帶來的巨大潛力陸續釋放,有力拉動了全省經濟轉型升級。

  山,還是那片山,水,還是那方水。然而,山水之間,正悄然發生著改變。黨的十八大以來,綠色發展理念生動踐行,生態文明之花遍地綻放。

  又一個金色的秋天正款款向我們走來,藍天白雲下,豐收的田野、絢麗的山色,讓人心曠神怡。牢記習近平總書記殷殷囑託,守護好這片綠水青山,充分發掘冰雪資源優勢,加快綠色産業發展,實現強省惠民,龍江上下馳而不息,久久為功。壯美的時代畫卷徐徐鋪開,美麗中國故事,正在這片生機勃發的黑土地上精彩上演。(記者 陳寶林 李晶琳)

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