網紅月餅監管難　吹哨人讓問題食品無處遁形

　　央視網評論員劉雅虹

　　臨近中秋，各種各樣的月餅又開始熱賣了。據報道，今年，一些網紅月餅開始在朋友圈和購物網站上走俏，比如鮑魚月餅、牛蛙月餅，小龍蝦月餅，甚至有網店販售“養生月餅”，宣稱這款月餅有諸多養生功效。還有一些“私廚”“純手工”月餅打出了“無添加”“0防腐劑”的招牌。然而，網紅月餅真的有其宣傳中那樣的美味和安全嗎？

　　據調查，一些網紅月餅存在虛假宣傳現象。一款配料表上標明鮑魚含量大於3%的“鮑魚月餅”，店家卻聲稱月餅是“鮑魚味道，而非鮑魚肉”。此外，針對“養生月餅”“保健月餅”等，專家表示：養生往往要經過一定的療程，但月餅是時令性食品，只吃一兩次就期待保健效果是不可能的。國家食品藥品監督管理總局也發出提醒：從未批准過保健類月餅，如果有月餅聲稱有保健功能，甚至能治病，大家千萬不要上當。

　　網紅月餅作為網紅食品中的一種，存在著隱蔽性強，執法部門監管難的現象。網紅月餅使用的原輔材料、添加劑等是否真的安全健康？這些網店的從業人員有無健康證明，有無食品生産加工資質？在監管部門介入之前，這些都無人知曉。這種在互聯網平臺上以非正規形式出售的月餅難於追溯來源，更難保證安全。

　　我國法律規定，網絡食品經營者必須依法取得食品經營許可證或備案憑證。針對網絡食品交易行為，第三方平臺應加強對賣家相關資質的審驗，規範其經營行為，然而，第三方平臺畢竟是以營利為目的的企業，其管理義務有限，保障網絡食品安全，更多的需要各級監管主體發力。由於互聯網技術的迅猛發展，網絡食品生産經營的隱蔽性和複雜性也在加強，而網紅月餅更是不同於其他網紅食品，其有很強的時令性，中秋節之後便銷聲匿跡查無對證。單靠官方監管難免力不從心，而建立食品安全吹哨人制度，即內部人有獎舉報制度，著眼于內部發力，才能讓不法商家失于防範，讓問題食品無處遁形。

　　對食品安全行業吹哨人制度，國家從頂層設計上也給予了政策支持，2013年我國印發《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，2017年8月，對該辦法進行修訂和完善。修訂後的新《辦法》將單次舉報獎勵限額從原先的30萬元提高到50萬元。重賞之下必有勇夫，在國家層面的政策支持和法律保護下，內部知情人才可以更大膽地對危害食品安全行為説不。

　　知情莫若內行。無論是網紅月餅還是其他網紅食品，建立並推行吹哨人制度就如同在企業內部安裝了隱形攝像頭，既加大了對食品制售領域內不法分子的震懾懲處力度，又能降低政府的監管成本，增強食藥安全治理效果，讓消費者吃得更放心更安心。