書寫好中國夢龍江篇章的“鶴崗答卷”

　　鶴崗深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，特別是對黑龍江省重要講話精神，貫徹落實黑龍江省第十二次黨代會決策部署，緊扣轉型發展主題，解放思想、堅定信心，奮發進取、攻堅克難，努力推動經濟社會持續健康發展。上半年，地區生産總值同比增長5.9%，規上工業增加值增長10%，固定資産投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長8.9%，公共財政收入增長13.8%，外貿進出口總額增長376%，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%，農村居民人均可支配收入增長4.3%，各項經濟指標均呈現出復蘇發展的良好態勢。

　　今年以來，鶴崗市著力從七個方面推進轉型發展。一是理清思路找準定位。立足鶴崗實際，確立了著力實施“生態立市、産業強市、開放活市、人才興市”四大戰略，大力培育和發展“綠色礦業、生態農業、文化旅遊、外貿物流、戰略新興”五大産業，努力打造“龍江東部工業強市、中國北方魚米之鄉、中俄界江旅遊勝地”，加速推進城市轉型，同步建成小康社會，建設“活力邊城、幸福家園”的轉型發展思路，明確了建設“煤頭化尾”示範基地、石墨新材料産業基地、“兩江一嶺”綠色食品加工基地和“龍江三峽”中俄猶文化旅遊集合區“三地一區”的城市發展定位。二是弘揚精神匯聚合力。從貫徹落實省、市十二次黨代會精神出發，歸納提煉並大力弘揚“認真、實幹、創新”的新時期鶴崗精神，推動全市上下以認真的態度謀事做事、以實幹的作風破解難題、以創新的理念開創未來。三是聚力發展加速轉型。圍繞“五大産業”，開展大型招商活動，推動國信通、中儲糧、中國中藥等一批重點項目成功落地。大力支持現有企業“裂變”發展，中海油華鶴10萬噸乙二醇、50萬噸BB肥、60萬噸複合肥，徵楠煤化工100萬噸乙二醇和焦油、粗苯綜合利用等項目加快推進。投資60億元的國信通動力電池、智慧手機和負極材料等項目開工建設，打破了連續四年沒有重大項目落地的沉悶局面。著力推動“煤頭化尾”示範基地建設，啟動建設園區水電路網等基礎設施。四是深化改革擴大開放。推進12方面68項改革任務，煤礦安全監管改革做法在全省推廣，水務一體化改革走在全省前列。正式開通蘿北中俄邊民互市貿易區，為促進雙邊貿易繁榮發展搭建了良好平臺。五是改造城市提升品質。全面打響“合、拆、建、治、通、綠”城建六大戰役，對25條城市主次幹道進行了全面升級改造，鶴崗第三跨線橋開工建設，國家森林城市和省級生態城市“兩城同創”工作全面啟動。六是改善民生增進福祉。選派180名幹部定點駐村扶貧，推進22個貧困村基礎設施建設。改造各類棚戶區1.2萬戶。實現城鎮新增就業1.3萬人，城鎮失業率控制在4.1%以內，實現零就業家庭動態清零。狠抓源頭管控，地方煤礦未發生重大安全生産事故。七是從嚴治黨優化生態。結合“兩學一做”學習教育，大力開展“學報告、走新路、改作風、促轉型”活動，各級黨員幹部作風持續改進。開展“百年鶴崗”系列主題宣傳教育活動，實施“金鶴回崗”百千計劃和“金鶴愛崗”系列活動。選派65名幹部赴發達地區和基層一線進行挂職鍛鍊。開展“萬名幹部下一線、百家單位學經驗”活動，開展作風整頓行動。

　　當前和今後一個時期，鶴崗將著力推動“五個轉型”，奮力走出轉型發展新路子，寫好中國夢龍江篇章的“鶴崗答卷”。

　　推動思想觀念轉型。持續開展“學走改促”和“解放思想大討論”活動，廣學外地先進經驗，“跳出鶴崗看鶴崗”，在發展新技術、新産業、新商業模式，培育新動能、新領域、新經濟上下功夫，努力實現“無中生有”“有中求新”“新中求特”。

　　推動體制機制轉型。在紮實推進重點領域和關鍵環節改革的基礎上，通過加快挖掘培育新增長領域、大力推進售電側改革、創新人才體制機制、整合職業教育資源等措施，全力破解一批制約轉型發展的“老大難”問題。

　　推動産業結構轉型。著力發展“五大産業”，打造“三地一區”。在打造“煤頭化尾”示範基地上，加快産業園區建設，著力壯大新型精細煤化工産業。在打造石墨新材料産業基地上，努力建設千億級石墨新材料産業集群。在打造“兩江一嶺”綠色食品加工基地上，加快推進“魚滋米味”“山珍野味”“俄猶風味”系列餐飲點建設，向著“中國北方魚米之鄉”的目標不斷邁進。在打造“龍江三峽”中俄猶文化旅遊集合區上，積極融入全省界江旅遊集合區規劃，叫響“遊龍江三峽，賞兩國風光”旅遊品牌，推動文化、體育、時尚、健康養老和旅遊融合發展，建設全域旅遊示範區和山水生態旅遊城市。

　　推動發展動能轉型。加大對新業態、新增長點和新商業模式的培育扶持力度，積極打造“雙創”平臺和孵化器聯盟，力爭三年建成100家“雙創”服務平臺。建設石墨工程技術研發中心，發揮好中俄石墨烯研究院、稻穀綜合利用院士工作站等平臺作用。深化與東農等省內院校在北藥和綠色食品加工項目。

　　推動工作作風轉型。倡導“工匠精神”和精細化工作態度，推行“一線精細工作法”，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、作風在一線轉變、能力在一線提升、任務在一線落實。

　　鶴崗全市上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，以必勝的信心、昂揚的鬥志，不斷開創轉型發展新局面，以優異成績向黨的十九大獻禮。（作者為鶴崗市委書記　張恩亮）