狠剎“四風”頑疾激揚清風正氣

　　黑龍江省落實中央八項規定精神加強作風建設

　　迎來送往明顯少了，聯繫群眾明顯多了；公款吃喝明顯少了，為民意識明顯提升了；高檔節禮送的少了，社會風氣明顯好轉了。中央八項規定頒布實施以來，黑龍江省各級黨組織和紀檢機關認真落實中央八項規定和黑龍江省委省政府九項規定精神，動真格、出重拳，深挖“四風”問題，共查處違反中央八項規定精神問題9421個，處理11112人，紀律處分5751人，曝光典型問題2454個，查處數量連續四年居全國前列，有效推動了作風建設的深入開展。

　　主動出擊、密集發招，弛而不息整治“四風”。黑龍江省第十二次黨代會剛剛結束，省委就在全國率先出臺了《關於推進風清氣正政治生態建設的意見（試行）》及《關於建設風清氣正政治生態成效的考核辦法（試行）》，著力從解決最突出問題入手推進政治生態建設，為全面振興發展提供堅強政治保障。2017年國慶、中秋前夕，省紀委通報了6起全省紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神典型問題：七台河市桃山供水處公款吃喝等問題，哈爾濱市第六十中學副校長劉海龍公款旅遊問題，大慶市公安局大同分局原黨委書記、局長肖秋瑞違規發放津補貼問題等等。

　　五年來，黑龍江全省各級黨組織和紀檢機關常抓不懈，抓早抓小，通過接受舉報、明察暗訪、商場查賬、天眼工程等，糾正公款送禮、公款吃喝、公車私用、公款旅遊、借婚喪喜慶斂財等“四風”問題，下大氣力解決侵害群眾利益問題。各級紀檢機關“主動出擊”，省、市（地）、縣（市、區）紀委建立“三級聯動”監督檢查機制，對檢查中發現的違規問題，通過自辦、轉辦、委託辦理等方式進行調查處理。黑龍江省委把巡視的利劍作用延伸運用到查擺“四風”問題上，將違反八項規定精神問題作為巡視監督的重要內容，完善了巡視發現問題線索移交、反饋機制。自2015年以來，省委巡視組已先後向省紀委移交“四風”方面問題線索4批、81個。

　　盯住節點、深挖細查，重拳整治隱形變異“四風”問題。2017年4月25日10時，黑龍江省紀委網站在首頁頭條位置推出了《關於嚴明“五一”和“端午節”假日期間紀律要求的通知》，對公車私用、收受節禮、公款旅遊等“節日病”重申紀律要求，公佈舉報方式，要求各級紀委加強監督檢查和明察暗訪，對違規違紀行為，發現一起、查處一起、通報一起、問責一起，營造風清氣正、崇廉尚儉的節日氛圍。近年來，黑龍江省將抓關鍵節點作為作風建設的重點和突破口，每逢元旦、春節、端午、中秋、國慶等關鍵節點，紀檢機關均下發通知提前要求部署，並聯合交警、新聞媒體等進行明察暗訪，重點檢查公款送禮、公款吃喝、公車私用等問題。全省各級紀檢機關圍繞“四風”新特點、新表現，深入剖析典型案例，梳理總結出公車使用“借佔私落”、大操大辦“化整為零”、公款旅遊“轉嫁費用”、違規福利“包裝隱形”、清理辦公用房“桌椅佔位”、公款吃喝“閃轉騰挪”、迎接檢查“裝點門面”等7個方面22種“四風”隱形變異的表現形式，制定了相應的查處對策。

　　標本兼治、久久為功，推動作風建設常態化長效化。如今，通過網絡查找問題線索，受理信訪舉報已成為紀檢機關查處“四風”問題的一個重要渠道。僅2015年以來，黑龍江省紀委通過網絡輿情共受理舉報210件，對165人進行了責任追究，其中黨紀政紀處分118人。黑龍江省紀委還在官方網站專門開設了“‘四風’監督舉報曝光專區”和“曝光臺”，設置了專項舉報電話。2013年12月以來，網站先後分92次曝光違反中央八項規定精神問題503起，涉及725人，引起強烈社會反響。五年來，紀檢機關主動出擊，不搞下不為例，落實越往後執紀越嚴要求，對依然固我、頂風違紀的黨員幹部從嚴懲處。全省受到黨紀政紀處分人數佔總處理人數的比率，由2013年、2014年的25%，上升到2015年、2016年的71%。黑龍江省注重把整治成果固化為制度，建章立制努力實現抓常抓長，長管長嚴，出臺了《進一步明確公務接待的通知》，被稱為“最嚴禁酒令”；針對大操大辦喜慶事宜比較突出問題，出臺了《關於規範省管領導幹部操辦婚喪喜慶事宜的通知》。此外，黑龍江省委省政府還相繼出臺了省直機關會議、差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、培訓、公費訂閱報刊等7個公務支出經費管理制度，制訂了《黑龍江省黨政機關辦公用房管理辦法》《關於合理確定並嚴格規範省屬企業負責人履職待遇、業務支出的意見》等一系列制度性、規範性文件，整治“四風”的籬笆越扎越牢。2017年1至9月，黑龍江全省查處的違規公款吃喝、公款旅遊、收送禮品禮金三類問題中，違紀發生在2013~2014、2015、2016、2017年的分別佔58.7%、19.8%、15.1%、6.4%。從中可以看出，“四風”問題當年發生的比率在逐年下降，彰顯了剎風整紀、遏制增量取得的明顯成效。（記者　薛立偉）