時刻把握“精準”這根弦

　　堅持把精準方略貫穿脫貧攻堅全過程，用足“繡花”功夫，凝聚全縣力量“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。齊齊哈爾市委常委、龍江縣委書記王兆憲説，通過紮實開展“回頭看”，龍江縣最終確定貧困人口4750戶、10547人，其中未脫貧3938戶、8897人。

　　明確責任，確保幫扶精準。王兆憲介紹，龍江縣制定下發《關於強化精準脫貧幫扶工作的實施意見》、《龍江縣定點駐村扶貧工作隊及工作隊員管理細則》和《全縣脫貧攻堅責任制實施細則》等一系列文件，明確了包鄉縣領導、鄉鎮、部門、駐村工作隊以及幫扶責任人的職責，構建了責任清晰、各負其責、合力攻堅的幫扶體系和責任體系。配齊配強27個駐村工作隊和131個幫扶工作隊，確定2554名幫扶責任人與4750戶貧困戶結成幫扶對子。

　　打造項目，確保産業精準。龍江縣把産業作為實現脫貧目標的治本之策。目前，已建成縣主導産業3個，分別是高檔肉牛、食用菌和瓜菜産業。高檔肉牛産業方面，圍繞普養和規模養殖，探索了“政府+龍頭企業帶動貧困戶”、“國有資産+龍頭企業合作經營，保底收益，按比例分紅”、“合作社+政府+金融機構，訂單收購，保底收益”三種扶貧模式，目前共扶持貧困戶1703戶，年人均純增收2660元。食用菌産業方面，實施了“國有資産經營收益分紅+貧困戶務工收入”扶貧模式，共建標準化大棚540棟，每棟帶動貧困戶20戶，總計超萬人，實現了木耳産業扶貧全覆蓋，每人每年可分紅800元；同時，依託“貧困戶務工收入”扶貧模式，格潤公司生産用工200人，食用菌基地集中採摘期用工2000人以上，促進了貧困戶實現勞動力轉移增收。瓜菜産業方面，重點實施了“合作社+産業+貧困戶”扶貧模式。其他産業方面，鼓勵鄉鎮村結合自身實際，大力發展特色扶貧産業，目前哈拉海鄉山羊、華民鄉獺兔等特色扶貧産業穩步推進，形成了良好的帶動效應，已帶動貧困戶426戶。同時，龍江縣今年在建主導産業項目——光伏産業，已謀劃光伏項目34個。

　　措施到戶，確保政策精準。飲水安全方面，把精準扶貧整村推進作為飲水安全工程建設重點，今年龍江縣新建及改造農村飲水安全工程25處，解決64個自然屯近4萬人的飲水安全問題。住房保障方面，為推進危房改造進度，龍江縣採取修繕一批、翻建一批、租賃一批、供養一批、置換一批“五個一批”措施，加快貧困戶危房改造速度。目前，已完成危房改造3976戶，其中貧困戶1937戶。同時健康扶貧和教育扶貧方面出臺了一系列惠民舉措。

　　金融撬動，確保成效精準。堅持把金融扶貧作為脫貧攻堅的重要內容，重點實施了扶貧産業發展基金和貧困戶自貸金融扶貧模式。在扶貧産業發展基金上，龍江縣財政共向鄉鎮下撥産業發展基金3721.65萬元，預計年末可實現收益350萬元。在貧困戶自貸方面，通過向貸款銀行注入風險保障資金，實行貧困戶貸款貼息，用“保險+貸款”模式解決貧困戶信用不足問題，發放免擔保、免抵押信用貸款，啟動物權擔保平臺等措施，破解貧困戶貸款難題。（記者　董新英）