黑龍江省委經濟工作會議在哈爾濱舉行
10日,黑龍江省委經濟工作會議在哈爾濱召開。省委書記、省人大常委會主任張慶偉出席會議並講話,全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,總結五年來全省經濟工作,分析當前經濟形勢,部署今年經濟工作。省委副書記、省長陸昊在講話中對今年經濟工作作出具體部署。
杜宇新、張效廉、李海濤、李雷、甘榮坤、王愛文、張雨浦、王兆力、賈玉梅出席會議。陳海波作總結講話。
會議指出,習近平總書記在中央經濟工作會議上發表的重要講話,全面總結了黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,深刻闡述了新時代中國特色社會主義經濟思想,深入分析了當前國內國外經濟形勢,明確提出了今年經濟工作的總體要求和目標任務,是指引我國經濟發展的強大思想武器和科學行動指南。李克強總理在講話中闡述了宏觀經濟政策取向,對今年經濟工作作出具體部署。我們要認真學習領會、全面貫徹落實。
會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領全省經濟發展。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是五年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,為新時代經濟發展提供了根本遵循。我們要深學細研掌握核心要義,融會貫通全面系統領會,用好做實指導發展實踐,以新思想指導全省經濟實踐。
會議強調,要科學研判全省經濟發展面臨的形勢。我們要看到五年來經濟發展取得的顯著成就、為推動高品質發展打下了堅實基礎,正視經濟發展中存在的矛盾和問題、找準制約高品質發展的短板弱項,把握經濟發展面臨的有利條件和機遇、堅定推動高品質發展的信心決心。推動高品質發展,是奮力走出振興發展新路子的必然要求,是深化供給側結構性改革的主攻方向,是解決制約發展困難矛盾的有效途徑,對於決勝全面建成小康社會、建設現代化新龍江尤為重要。我們要牢牢把握高品質發展的根本要求、工作主線、基本路徑、著力點和制度保障,立足發展大局、深化省情認識,看清長期趨勢、順應經濟規律,推動全省經濟在高品質發展上不斷取得新進展。
會議強調,要牢牢把握今年經濟工作的總體要求。今年是貫徹落實黨的十九大精神、建設現代化新龍江的開局之年,是改革開放40週年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年經濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神,深入落實習近平總書記對我省重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高品質發展的要求,以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,激發內生動力,增強全社會創新創業活力,推動品質變革、效率變革、動力變革,在打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰方面取得紮實進展,在推進我省轉方式調結構、重要領域改革、整頓作風優化發展環境攻堅戰方面取得突破,切實保障和改善民生,促進經濟社會持續健康發展,為全面建成小康社會、奮力走出振興發展新路子打下堅實基礎,以新的精神狀態和奮鬥姿態把現代化新龍江建設不斷推向前進。貫徹上述要求,實現今年經濟社會發展預期目標,要堅決落實中央經濟工作會議提出的打好“三大攻堅戰”、做好“八個方面重點工作”,堅決落實加快東北等老工業基地振興,優化營商環境,加大國有企業改革力度,發展民營經濟的重大部署。工作中要堅持穩中求進、把握大局,堅持品質第一、效益優先,堅持打牢基礎、久久為功。
會議強調,要深入落實推動經濟高品質發展的重點任務。一是在突出補短板強弱項上攻堅克難,打好中央部署的防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰。二是在深化供給側結構性改革上持續用勁,深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫,紮實做好“三篇大文章”,深入實施創新驅動發展戰略,繼續抓好“三去一降一補”重點任務,緊緊扭住産業項目建設這個根本抓手,打好轉方式調結構攻堅戰,構建現代産業體系。三是在實施鄉村振興戰略上走出新路,農業要提質增效,農民要增收致富,農村要和諧美麗,爭當新時代農業農村現代化建設排頭兵。四是在深化改革擴大開放上務求突破,打好重要領域改革攻堅戰,大力支持民營經濟發展,著力提高對外開放層次水準,激發各類市場主體活力。五是在推動區域協調發展上紮實作為,發揮省會城市龍頭帶動作用,推進資源型城市轉型發展,壯大縣域經濟,加大産業園區整合力度,加快重大基礎設施建設,推動形成區域協調發展新格局。六是在提高保障和改善民生水準上精準施策,實施就業優先戰略,強化社會保障體系建設,發展公平而有品質的教育,提高基本醫療保障水準,深入實施文化惠民工程,切實改善人居環境,樹立安全發展理念,給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。七是在推進生態文明建設上加大力度,積極推進生態保護修復,大力發展生態産業,穩步推進生態文明體制改革,提供更多優質生態産品。
會議強調,當前全省經濟仍處於傳統産業集中負向拉動與培育新動能、新增長領域相互交織、相互賽跑關鍵時期。要把産業項目建設、創新驅動、新增長領域培育有機結合,打好轉方式調結構攻堅戰。持續推動産業項目建設,不斷挖掘和培育新增長領域,大力推動創新創業,加快轉型發展。實施鄉村振興戰略,打好精準脫貧攻堅戰。促進農村一二三産業融合發展,把銷售大宗原糧變成銷售加工後的小包裝農産品,帶動農産品加工、電商、物流、快遞、涉農服務等産業加快發展,加快美麗鄉村建設,激發內生動力,把精準要求貫穿于脫貧攻堅全過程,保證現行標準下的脫貧品質。以提高市場化程度為目標,打好重要領域改革攻堅戰。加大國有企業改革力度,積極推進事業單位改革,繼續推進公共資源配置市場化改革,提升金融促進經濟發展和服務實體經濟能力。強化綠色發展理念,打好污染防治攻堅戰。深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃,解決突出環境問題,打好藍天保衛戰。結合黑龍江實際打好防範化解重大風險攻堅戰。嚴格控制政府債務增量,通過低利息債置換高利息債、嚴控新增債務、處置存量資産及運用PPP模式、資産證券化等化解存量債務,著力防控債務風險,履行地方政府金融監管職能和責任,防範化解金融風險。旗幟鮮明打好整頓作風優化發展環境攻堅戰。深化“放管服”改革,全省實施市場準入負面清單制度,繼續推進價格改革,政府定價的經營服務性收費全部納入清單管理,進一步規範仲介服務收費和行業協會、商會收費,推動壟斷性企業收費定價改革,推進“多證合一”“證照分離”,把強化法治教育引導和嚴肅查處相結合,加強信用體系建設,大力優化發展環境。推動形成以對俄合作為重點的全面開放新格局。對接國家“一帶一路”建設,積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設,發揮哈爾濱對俄合作中心城市作用,帶動全省對俄全方位合作交流。抓好廣東與黑龍江兩省及雙方市地對口合作,推動相關合作領域及項目落實。繼續加強基礎設施網絡建設。形成以哈爾濱為中心的一至兩小時經濟圈,加快哈爾濱機場擴建工程、綏芬河機場建設,加快推動亞布力等機場前期工作,啟動哈爾濱機場二期擴建工程前期工作,加快通信基礎設施建設,開展城鎮飲用水品質、污水和垃圾處理能力提升三年專項行動。
會議強調,要堅持和加強黨對經濟工作的領導。把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,統一到黨中央對經濟工作的部署上來,切實加強黨的集中統一領導,不斷增強領導經濟工作的能力本領,下大氣力優化營商環境,轉變思想觀念,大力度推進改革,推動各級領導幹部運用法治思維、法治方式解決問題,以壯士斷腕、刮骨療毒的決心加大整治力度,持續深入改進作風狠抓落實,為全省經濟社會持續健康發展提供堅強保證。
其他現職副省級領導同志出席會議。省委、省人大常委會、省政府、省政協機關負責同志,省紀委副書記,各市(地)黨委和政府(行署)主要負責同志,中省直有關單位、企業主要負責同志,各市(地)發改委主任等參加會議。(記者 曹忠義 王坤)
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