哈爾濱平房區堅持走社會化創城之路

哈爾濱平房區委書記劉興閣（左二）就創城重點問題進行督辦。

　　國際在線黑龍江頻道消息:創城工作開展以來，哈爾濱平房區動員各方力量齊上陣，走出了一條特色化、社會化、信息化、規範化的創城之路。

　　採用信息化手段　實現科技創城

　　平房區將城市管理行政執法平臺、數字化城市管理平臺、公安視頻督察平臺和交警視頻監控平臺整合，在全市率先實現“三網合一”。籌資建設覆蓋全區主要街路的高清監控攝像頭152個，新建13處48個交通卡口，12個高空鷹眼超遠距攝像機，97處人臉識別卡口，使現代科技成果在城市管理、民生服務、交通疏導、安全防範等方面發揮積極作用。

　　與此同時，平房區還將62項與群眾生活息息相關的民生服務事項通過信息系統下沉到社區受（辦）理。對市直部門所屬的專網、專線進行了整合，使其能夠有效融入平房區“三級”網絡平臺。

　　為了進一步方便群眾生活，平房區又開發了“樂活哈南”“天大小事”APP、“哈南動態”微信公眾號等信息化平臺。其中“樂活哈南”是以服務群眾為出發點，提供公共自行車查詢、網上購藥、社區服務預約、物業報修等全方位生活服務，提升基層群眾對社區的認同感和凝聚力。樂活哈南8個大欄目、25個子欄目中，在線購藥欄目最受歡迎，目前已上架藥品1600余種，其中醫保1500種，非醫保100余種。“天大小事”以解決民生訴求為著力點，實現各類民意訴求直接同政府部門對接的扁平化結構，群眾反映的民意訴求通過手機同步推送給區級領導和各委辦局領導，各職能部門解決民意訴求的整個工作流程通過信息化平臺實時呈現，有效破除了政務服務效率低下的頑疾。“哈南動態”作為覆蓋全區的黨委、政府信息發佈窗口，開闢了“清冰雪工作紅黑榜”欄目，有力推動了創城工作的開展。創城期間，區委宣傳部還攜手“平房大小事”“哈南動態”微信公眾號，開展“最美社區、最美庭院、最美樓道”評選活動。評選出群眾身邊的最美社區、最美庭院、最美樓道50個，極大地促進了城區環境綜合整治水準的提升

　　堅持黨建引領　實現社區網格化創城

　　平房區創城工作充分利用區網格化黨建的良好基礎，做到了支部在網格，黨員在網格，管理服務在網格，“黨建一張網，兜起大小事、覆蓋全城區”。

　　平房區實現樓宇（單元）網格全覆蓋，街道和社區自管黨員全部下網格、納入管理，同時將生活、工作在轄區內的機關、事業、駐區大廠、“兩新”組織等單位在職黨員、離退休黨員、志願者等吸納進網格，充分發揮區域黨組織積極性，主動參與社區治理和民生服務，促進創城工作。健全以民生為導向的便民服務體系結合居民需求，建好志願服務隊，定期開展扶貧助困、普法教育、美化環境、養老健康、教育醫療等民生志願服務；設立網格服務代辦站，為群眾提供各類日常事務代理代辦服務，同時面向特殊人群開展上門服務、代辦服務和愛心服務；通過政府委託經營、購買服務、補貼服務等方式，加快培育和扶持社會組織發展，做好孵化基地試點建設工作，提升服務的專業化水準。

　　以友協街道辦事處為例：街工委以400戶為單位劃分網格，4個社區共成立了33個網格黨支部、154個黨群溫馨小組，配齊了網格長、指導員、監督員、信息員等“一長三員”共246名，構建了社區黨組織—網格黨支部—樓宇（單元）黨群溫馨小組的網格組織體系，努力實現“黨建一張網，覆蓋全社區，兜起大小事”。創新網格載體活動。為深入了解社情民意，全街開展了“進萬家門、訪萬家情、解萬家事”的“三萬”網格大走訪活動，網格員收集居民意見600余條，協調解決鄰裡矛盾、物業環衛等問題近200件。為了更好地發揚轄區黨員的先鋒模範作用，先後成立了30支網格志願服務隊，一年內為轄區居民提供了政策諮詢、幫扶救助、文體娛樂等各類服務120余次。特別是以熱心公益的老黨員武新、楊廣傑等命名的4支網格志願服務隊身著紅馬甲、佩戴紅袖標，亮身份比貢獻，已成為轄區為民服務的靚麗風景。

　　借助各方力量　實現社會化創城

　　創城伊始，平房區就從自身實際出發，走上了一條社會化之路。哈爾濱博能汽車有限公司成立了博能哈弗愛心志願者服務隊，隊員不限于本公司員工，還吸納了民警、國稅幹部、車友會會員等各領域的社會愛心人士，目前共有400多人，他們打造的純社會公益腦癱康復中心一期工程已經竣工，目的是為解決平房周邊家庭對腦癱兒康復的需求。截至目前，已有100多名腦癱患兒在這裡進行治療訓練。百威英博哈爾濱啤酒有限公司出資為區域創城打造了宣傳展板，他們還組織志願者，積極參與環境保護、關愛環衛工人志願服務活動。東方學院的大學生走出校園，參與社區妙手繪樓道和“哈南杯”首屆創城公益廣告創意大賽，為全區奉獻了一幅幅帶有深厚哈南氣息的精品力作。

愛心志願者服務隊志願服務活動。

　　完善督辦機制　實現規範化創城

　　為了完善創城督辦機制，平房區出臺了《創城責任追究辦法》。區委書記、區長關注每一期《創城督查通報》，就重點難點問題多次批示和督辦，推動新疆街道新誼社區公司2號樓廢品收購站等一批“老大難”問題成功解決。區領導帶頭認領創城包保責任，分管副區長帶領各責任部門堅持以“當場認領工作任務、當場制定解決方案、當場對接聯動部門、當場確定整治預後效果”的工作機制，努力解決部門職能交叉問題，提高溝通效率。

　　強化效能督查的同時，在哈南，還活躍著一個民間自媒體創城義務監督員——它就是“平房大小事”微信公眾號。“平房大小事”以編發反映群眾身邊小事，貼近群眾生活而獲得了非常高的點擊量。創城工作中，區委把這塊陣地很好地利用起來，使之成為創城義務監督員，他們的監督與市、區兩級創城督導組的效能監督檢查相互印證、相互補充。凡是“平房大小事”曝光出來的短板、問題，區文明辦列入創城督辦事項，跟蹤落實考核。問題整改之後，“平房大小事”繼續編發後續報道，通報情況。政府的立行立改，受到老百姓的歡迎，拉近了群眾與政府的距離。（供稿　圖/文　平房區委宣傳部　于曉明　編輯　劉才星）