松北區清冰雪精算“生態賬”

　　3月4日，一位來自福建的客人到哈爾濱新區學習考察，看到雪後的松北區銀裝素裹，潔白一片，恍如置身童話世界，不禁詩興大發，由衷地發出讚嘆。

　　松北區是國家級生態城區，近年來，區委區政府認真貫徹生態發展戰略，按照哈爾濱市的要求，在清冰雪工作中始終堅守“綠色清冰雪”底線。為了守住生態這個底線，松北區採取了最嚴格的環保措施——清冰雪堅決不用融雪劑。3日，哈爾濱迎來歷年來少見的一次持續時間較長的大規模降雪。據氣象部門統計，當天持續降雪8小時以上，全市平均降水量超過10毫米，局部地區超過12毫米，達到暴雪量級。即使這樣的降雪，松北區依舊堅守不用融雪劑這一底線。松北區城管局局長郭啟才説：“清冰雪，保道路保暢通不能只算經濟小賬，還得算‘社會和生態這本大賬’。”

　　在堅守底線的同時，松北區清冰雪更加注重堅持標準。5日早晨，記者驅車沿途看到，松北大道、世紀大道等主幹街路的積雪已經基本清除，車行道達到了“露地面、見道線”的標準，道路交通順暢。祥安南大街兩側的哈9中、師範附小兩所學校正常開學，絲毫沒有受到影響。在中源大道凱利廣場的車行道輔路，清雪工人正在用鐵鏟一點一點地“啃”被車輛碾實的殘冰剩雪。“按照市清雪辦的要求，我們從3日早晨8點，採取‘人機結合，機械為主’的方式，歇人不歇車，工人兩班倒，已經連續48小時不間斷作業。截至目前，全區出動各類清雪除冰設備1100台班，清雪工人4700人次，運雪量17400余車。”松北區城管局環衛科長趙文濤説。此次降雪持續時間長，降雪量大，有的車行道輔路的積雪已經壓實板結，滾刷車已經不起作用。

　　松北區高效清冰雪的動力源於體制改革和機制創新。據了解，2017年11月，該區認真貫徹落實省委省會建設工作會議精神和哈市“加快推進城市管理作業市場化運作、企業化經營”的要求，堅持“先行先試，敢闖敢試”，實行了城市管理作業一體化改革，推行了“3+1”城管作業模式。在一個標段內，由一支隊伍實施清掃保潔、園林綠化撫育、冬季清冰雪三項作業，並負責標段內公廁管理。11月上旬，通過向社會公開招標，引進三家機械設備實力雄厚、專業技術水準較高的大型企業實施“3+1”作業。新的作業體制在清冰雪工作中發揮了較好的效能，清掃、清運效率均明顯高於往年。郭啟才介紹，“3+1”模式啟動後，為了確保新體制發揮作用，松北區在機制保障上也做了相應探索。面對每場降雪，區政府第一時間組織城管、交警、安監、文明辦、各街道辦事處等召開聯席會議，統籌安排部署全區清冰雪工作，建立了“區街聯動、部門協同、街院同步”清雪工作機制。區城管局調配7台檢查車，抽調20余人，組成5個督導組，對每個標段內清冰雪工作開展督導檢查，對個別路段出現的清雪不合格問題及時予以糾正；對整改不及時、不到位的予以扣分，扣分記入清冰雪費用。（尹玉堂　記者　李愛民）