“四個一”智慧扶貧讓貧困戶真正受益

　　一戶一個二維碼，全程記載幫扶措施和過程；全縣一個公眾號，各類幫扶政策、動態及時推送；貧困戶有困難致電998服務台，精準對接解決難題；大數據匯總“駕駛艙”，實現對扶貧工作的科學決策、監督考核……方正縣強化扶貧領域監督執紀問責工作，擦亮巡察利劍，真督查，重實效，強化督促整改，推動解決問題，利用信息化大數據技術和“互聯網+”手段，自主研發“智慧方正精準扶貧服務平臺”，打造“四個一”智慧扶貧新模式，科學指揮扶貧工作，讓貧困戶真正受益。

　　點準穴位

　　巡察為打贏脫貧攻堅戰保駕護航

　　巡察工作是凈化政治生態的有力武器，人民群眾反對什麼、痛恨什麼，就重點巡察什麼、糾正什麼。讓利劍出鞘，讓巡察生威。

　　2017年9月至12月，方正縣委巡察辦對縣委辦、縣委黨校等19家單位開展了兩輪常規巡察，發現“三重一大”制度執行不經常、“三會一課”開展不到位、精準扶貧措施不具體等134個問題。“脫貧攻堅是一項重大任務，容不得任何一個環節出問題。在扶貧領域是否還存在其他問題？還有哪些不擔當、不作為的行為？脫貧戶是不是‘被脫貧’‘假脫貧’？我們意識到巡察監督的觸角還要進一步延伸。”縣委巡察辦主任徐鳳芝説。隨後，縣委巡察辦向領導小組作了彙報，方正縣委書記、縣巡察工作領導小組組長董文琴高度重視，立即召開領導小組成員會議，研究制定精準扶貧工作巡察方案，制定了“四個真”工作原則：真巡察、盯問題，真重視、強措施，真整改、嚴問責，真監督、重實效。

　　9月、11月，4個巡察組對全縣8個鄉鎮精準扶貧工作開展了兩輪機動式巡察，發現存在駐村幫扶工作作風不實、扶貧措施落實效率低、政策普及存在死角、扶貧資金項目管理不規範等4個方面153個問題，督促各鄉（鎮）、各部門立行立改問題122個，組織部門對公安局、黨校等單位因身體健康原因導致工作不力的3名幫扶幹部進行了及時調整，縣紀委對巡察中發現的28個問題線索進行了調查核實，優先辦理，快查快結，對扶貧措施落實不到位的28名幹部在全縣幹部作風大會上進行了通報批評。動員千遍，不如問責一次。通過問責處理，震懾了一批、警醒了一片。

　　“通過巡察整改，鄉村幹部對脫貧攻堅這一政治任務的認識更深，責任意識和擔當精神更強，工作也更積極主動，和群眾走得越來越緊密，也得到了越來越多的信任和支持。”對這一次工作作風的“綜合會診”，德善鄉黨委書記徐秀峰深有體會，以前收費得村幹部一趟趟往村民家裏跑，還得説好話；現在，村民主動找村幹部交費。今年春節前，蓮花村用半個月時間就完成了收費任務並實現了整村分紅。

　　精準對接

　　“四個一”讓扶貧工作進入3.0時代

　　巡察是一次“政治體檢”，查出了病，更要治病，發現了問題不能迂迴而過、不解決問題。成效是巡察的“試金石”，針對常規巡察和機動巡察中發現精準扶貧領域存在的一線扶貧幹部工作量繁重，工作留痕不及時、不規範等共性問題，方正縣委、縣政府勇於面對，認真整改，著手改進管理方式，依託智慧方正平臺，于2018年1月自主研發推出“智慧方正精準扶貧服務平臺”。

　　“你好，這裡是998，請問你有什麼困難要反映？”“我想幫女兒找個工作。”“好的，請説説具體的要求”……在“智慧方正精準扶貧服務平臺”，已自動識別來電話的貧困戶叫徐延良，工作人員一邊和他交流，一邊調出檔案，查看基本信息，並將當日的訴求錄入上傳，電腦系統顯示時間為3月27日11時14分。11時28分，系統彈出扶貧辦反饋信息“已與人社局溝通，待有新的進展後繼續反饋”。14時22分，市場監督局反饋信息顯示“已幫助聯繫方正縣麗鳳美容生活會館”。這就是“四個一”中的998服務台，工作人員把貧困戶的訴求在第一時間推送給相關職能部門和幫扶人，全程跟蹤解決問題。

　　1.0時代靠人，2.0時代靠人腦+電腦，“四個一”借助“互聯網+”進入扶貧工作3.0時代。“四個一”，即一個二維碼、一個公眾號、一個998服務台、一個駕駛艙。一個二維碼，包含貧困戶、鄉鎮、駐村工作隊所有必備的扶貧信息，相關人員可以通過掃碼快速查看，相當於一戶建了一個電子檔案。目前，全縣已做到一鄉（鎮）一碼、一隊一碼、一戶一碼、一碼一檔。一個公眾號即“方正精準扶貧公眾號”，承擔兩項功能，一項是扶貧工作微門戶，設定通知公告、扶貧政策、扶貧動態、民生訴求4個板塊；另一項是管理系統，所有幫扶工作人員可以通過這個系統填寫幫扶日誌、駐村日誌、例會日誌等，還可以分權限開展線上監督檢查。通過這個公眾號，做到要求一個平台下、政策一個漏斗出、問題權威部門答、成果系統自動評。一個998服務台，則是讓貧困戶多了一個訴求通道，電話24小時有人接聽，實現了“一站接聽、分類派送、快速響應、全程留痕、閉環管理”的新模式，解決貧困戶各類問題。一個駕駛艙，主要功能是大數據處理。一方面，通過對相關數據和信息加以研究，分析扶貧工作的成效及問題，作為扶貧工作決策和指揮的依據；另一方面，監督考核各類扶貧主體的工作情況。

　　智慧扶貧

　　群眾幸福感獲得感不斷提升

　　看著芽菜蹭蹭地往上躥，長勢那叫一個喜人，鄭大娘心裏美滋滋的，和幫扶幹部商量下次再多拿回來幾組。這個項目是今年1月份開始的，之後幫扶幹部還幫助聯繫了買家，銷路也不用愁。前一陣聽説新農保有政策，她就按照墻上貼的998電話打過去。很快就有人聯繫她，讓拿著身份證和銀行卡直接去辦理就行。“早聽説這智慧扶貧好，現在自己用上了，真快，享老福了。”

　　通過本輪巡察整改，方正縣扶貧工作實現了便捷、高效、精準、智慧，進一步彰顯了巡察效果，提高了扶貧品質，增強了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　平臺減輕了一線扶貧幹部的工作負擔，促進了工作作風的轉變，讓貧困戶的問題也得到及時有效地解決。“真的是感到提速一大步，”幫扶幹部孟莉説，原來幫扶時有兩本扶貧檔案，每次取檔案、記錄、簽字、洗照片做證明，浪費了不少時間，對貧困戶也是種打擾。有了這個平臺，一部手機就可以綁定，“輕量化”讓她有更多的時間研究幫扶措施。

　　“縣裏是否有針對貧困學生的補助？”“去哈爾濱看病怎樣走手續？”“需要了解住房改造是咋回事？”……“駕駛艙”數據顯示，自2月13日第一條開始，截至3月27日，平臺收到69條群眾訴求，均得到及時反饋，群眾滿意度達到100%。上傳記錄群眾幫扶日誌7602條、工作隊駐村日誌1467條、例會日誌283條，智慧平臺實現了扶貧工作精準化、動態化管理。

　　通過應用智慧平臺，省時、省錢、省力、省心，做到了貼心幫扶不擾民，工作留痕不繁瑣。幹部們的工作重心和精力回歸到幫助貧困戶增收、節支、解難題上，真正激發了貧困戶的內生動力。據介紹，平臺開通兩個月來，得到了幹部群眾的一致好評。目前方正縣金融扶貧戶獲貸比達到80.4%，貧困戶積極參與到富硒水稻種植、芽菜種植、食用菌種植以及巧手脫貧項目中。2018年方正縣計劃脫貧505戶、1031人，下一步將探索更多的創新舉措，確保打好打贏脫貧攻堅戰。（記者　趙曉軼）