哈爾濱整治仲介技術服務出“組合拳”

　　原標題：納入全流程統一管理縮短固定資産投資項目審批時限　整治仲介技術服務出“組合拳”

　　近日，哈爾濱市政府行政服務中心全面深化仲介技術服務改革，推出與固定資産投資項目審批相關的仲介技術服務整治“組合拳”，在全國率先將游離于行政審批之外的仲介技術服務納入固定資産投資項目審批全流程統一管理。這意味著固定資産投資項目審批時限將大為縮短。

　　據了解，仲介技術服務事項不屬於審批事項，卻是固定資産投資項目審批的必備前置條件。哈市固定資産投資項目非審批技術服務事項有80項，其中壟斷性、政府招標方式、政府付費方式的技術服務事項19項，市場競爭性服務事項61項，存在時限不透明、監管缺失、仲介技術機構交叉服務等問題。

　　在深化作風整頓優化營商環境過程中，哈爾濱市推出固定資産投資項目審批相關仲介技術服務整治“組合拳”。打破部門壁壘，實行信息共享。將報建過程中涉及的所有行政許可事項、評審評估公示環節、技術服務環節等按事項類別、辦理順序進行全流程編制，再融入投資類別、用地性質、行業分類等因素，編制15類固定資産投資項目報批全流程導圖。此舉讓跑審批的企業對項目從立項到施工許可各環節一目了然。

　　據介紹，此次改革將公佈技術服務事項清單，編制統一模式《服務指南》“一次性告知”。壓縮技術服務時限，對政府付費的技術服務事項，在現行辦理時限上壓縮50%；企業付費的事項，總體時限原則上壓縮一半。規範技術服務收費，建立“固定資産投資項目非審批技術服務收費目錄清單”，實行“清單之外無收費”。將政府付費的固定資産投資技術服務事項統一納入市行政服務中心平臺集中辦理，確保“進一扇門”。對政府購買服務的技術服務機構，實行公開搖號。深化技術服務改革，簡化技術服務環節。對無法律依據的堅決取消，對能簡化的按照“案例援引”的原則予以簡化。搭建“網上技術服務超市”，將壟斷性、政府招標購買、市場競爭性、公示、專家評審等非審批技術服務環節統一納入，融入固定資産投資項目報建流程，一口受理，按圖索驥，自主選擇，分類管理。“網上技術服務超市”設置技術服務環節誠信功能，對涉建技術服務名錄、分類、收費、社會評價、政策法規、負面管理等信息實行在線公示，建立“紅”、“黑”名單。（記者　樊金鋼）