佳木斯創新機制構建監督新格局

　　佳木斯市紀委監委努力優化執紀監督機制，整合放大監督力量，以形成層級負責、協同作戰的監督新格局，助力政治生態建設。

　　今年初，針對派駐機構職責定位不清晰、辦案經驗少、力量不足等問題，佳木斯市紀委監委結合監察體制改革，制定出臺了《佳木斯市紀檢監察機關執紀監督工作暫行辦法》，明確了各派駐機構與黨風政風監督室、紀檢監察室之間的職責分工、範圍內容、工作方式和程式、發現問題方法和處置方式等，並確定4個紀檢監察室集中精力搞監督，形成了日常監督、季度研判、情況反饋、半年報告、問題移交、案件快查的長效機制。

　　市紀委監委黨風政風監督室根據工作任務向4個紀檢監察室和各派駐紀檢組分別發出工作提示函，定期綜合匯總監督工作情況並將其專項檢查、“四風”問題自查和“回頭看”檢查發現的問題線索梳理排查。紀檢監察室全面了解所聯繫地區、部門的政治生態建設及每名被監督對象的基本情況，建檔立冊，形成臺賬。每季度對被監督單位的政治生態、信訪舉報、執紀監督、執紀審查調查、巡察情況進行分析，查找廉政風險點，督促被監督單位舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。建立了廉政檔案制度，記錄幹部基本情況、年度考核測評、操辦婚喪喜慶事宜、違規違紀問題處理、責任追究、信訪舉報、述責述廉報告、經濟責任審計、廉政意見回復、談話函詢等情況，適時動態更新並不定期進行抽查，發現虛假問題作為線索報送案件監督管理部門。年初以來，已對56個部門的190個共性問題下達《整改通知書》，34個問題線索轉交案件監督管理室。4個紀檢監察室再對歸口聯繫的派駐紀檢組進行業務指導、工作督促、情況綜合和審查協同。在派駐機構發現相對複雜的違紀問題線索時，協同開展審查。

　　在監督方式上，探索健全了日常監督、節點監督、交叉監督、專項檢查、巡察督查、察訪、政治生態建設情況考核以及組建黨風政風監督員、信訪監督員、營商環境監督員隊伍等巡察聯動監督機制，並根據實際需要對幾種方式進行重組打捆組合，放大了監督合力。

　　今年以來，圍繞貫徹落實中央八項規定精神和反“四風”等問題，成立8個組對10個縣（市）區、14個市直重點部門開展了3輪巡察督查，發現問題線索111個。巡察期間，與派駐紀檢監察組及時交流情況，將發現問題線索及時移交，並加強對整改情況的督查，形成持續震懾。（孫照豐　記者　劉億服）