大慶實行“雙隨機”聯合檢查工作機制

2018-05-14 10:56:20|來源:黑龍江日報|編輯:呂岩|責編:劉徵宇

  原標題:大慶實行“雙隨機”聯合檢查工作機制

  轉變管理方式推進綜合監管

  大慶實行“雙隨機”聯合檢查工作機制

  經黑龍江省政府同意,省政府法制辦確定大慶市為全省“雙隨機”聯合檢查試點市。大慶實行“雙隨機”聯合檢查工作機制。

  推行“雙隨機”聯合檢查工作機制是進一步落實國家和省關於轉變管理方式、推進綜合監管要求的重要舉措,對優化發展環境意義重大。作為全省試點市,大慶市政府法制辦組織市縣兩級開展試點工作,按照“部門申報、法制審核、徵求意見、政府決定”的程式,擬定了20項比較成熟的“雙隨機”聯合檢查事項,並通過網絡調研,充分借鑒外地經驗,擬定了相關工作機制。日前,大慶市政府印發《通知》,確定從5月1日起實行“雙隨機”聯合檢查工作機制。

  《通知》明確,“雙隨機”聯合檢查的主體包括在大慶的中直、省直和市直行政執法單位,試點確定本批次檢查事項共20項,除法律法規規章對檢查方式有明確規定、國家和省對檢查有專門要求或安排開展專項執法檢查、發生緊急情況必須立即實施單獨檢查等情形,原則上應聯合開展執法檢查。 

  安全生産、食品藥品安全、消防安全以及環境保護等涉及人民群眾生命財産安全的行業和領域執法頻次要求較高,相關執法單位除參與聯合檢查外,也可單獨實施檢查。納入聯合檢查範圍的事項需進行檢查的,由已確定的牽頭單位組織,召集各參與單位共同開展聯合檢查。各參與單位認為需要開展聯合檢查活動的,向牽頭單位提出建議,由牽頭單位召集並組織開展聯合檢查。被檢主體由牽頭單位或提議開展聯合檢查的參與單位在本單位“市場主體名錄庫”中隨機抽取,檢查人員在本單位“行政執法人員名錄庫”中隨機抽取。

  《通知》明確,各執法單位要合理確定隨機抽查的比例和頻次,防止檢查過多和執法擾民。國家和省已經部署抽查的,市級原則上不再安排抽查;市本級行政執法部門已經部署抽查的,縣級原則上不再安排抽查;對已抽查過的市場主體,原則上不再列入年度抽查名單。對投訴舉報多、列入經營異常名錄或者有嚴重違法違規記錄等情況,以及涉及人民群眾生命財産安全的特殊行業、重點領域的市場主體,要加大隨機抽查比例和頻次;對守法經營信用良好的市場主體,可適當降低抽查比例和頻次。加強對聯合執法行為的監督檢查,及時糾正不合法、不適當的檢查行為。暢通違法執法投訴舉報途徑,依法受理、查處涉及聯合執法檢查的違法執法案件,糾正違法執法行為。(記者 李飛)

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