聯盟航空産業行 助力哈南軍民融合産業發展

  國際在線黑龍江頻道報道（呂丹丹）：5月17日，黑龍江軍民融合産業聯盟（以下簡稱：聯盟）與哈爾濱經濟開發區聯合舉辦“聯盟航空産業行、助力區域軍民融合産業發展”主題活動，目的是通過聯盟成員單位走進航空産業，增進對哈爾濱航空企業的了解，進一步增強聯盟成員單位之間的信息溝通和交流，推進聯盟成員單位合作向更廣、更深領域開展，大力促進聯盟成員單位與政府各部門的交流，發揮聯盟資源引領作用，釋放經開區軍民融合産業優勢和發展潛力，實現政企互動,助力經開區産業結構提檔升級和區域經濟的發展。同時，利用聯盟資源優勢，增進聯盟與金融機構的交流合作，為聯盟成員單位提供優質金融服務，實現銀企共蠃。

助力區域軍民融合産業發展主題活動啟動。呂丹丹　攝

  活動期間，33家聯盟單位代表、中國人民解放軍駐120廠軍事代表、省委軍民融合辦公室、省工信委、市發改委、經開區等相關負責人走進了平房區（哈經開區）重點航空産業企業，共同研討航空産業趨勢，聆聽配套企業參與航空産業發展路徑輔導及需求發佈，並舉行了金融助力産業發展即聯盟及旗下民營企業哈爾濱東安實業發展有限公司與內蒙古銀行哈爾濱分行戰略合作簽字儀式，內蒙古銀行哈爾濱分行有意向向聯盟成員單位項目提供20億元融資支持。

  據了解，2016年末，為貫徹國家軍民融合戰略，由哈工大、哈工程、703研究所、焊接研究所、中國航發東安、航空工業哈飛、東北輕合金、航天海鷹哈鈦、哈一機、電機廠等30余家單位聯合發起成立了黑龍江軍民融合産業産盟，聯盟落戶在平房區（哈經開區）中國雲谷。聯盟本著“共商、共創、共建、共享”的思路，以“融合、創新、共享、發展”為宗旨，以在哈軍工企業和高校為依託，以打造龍江軍民融合産業鏈為切入點，以平臺建設為支撐，以哈爾濱經濟技術開發區為載體，力爭把聯盟打造成“政府的參謀、企業的橋梁、産業的平臺、對外的窗口”。聯盟聚集了哈爾濱85%以上的涉軍單位，産值佔軍民融合企業的90%以上，專家庫專家近千人，發佈共享儀器設備95台，價值超4億元。經過聯盟成員的共同努力在促進軍工企業、院所信息交流和融合，諮詢服務、平臺建設、協作配套等方面取得了一定成果。

  促進軍工企業、院所信息交流和融合

　　哈爾濱軍工企業均屬於央企，體系相對封閉，各單位之間很少有交流，信息不暢，使部分同類産業重復，鋻於這種情況，以聯盟為紐帶，把企業和院校組織起來，牽線搭橋，開展對接，互通情況，抱團發展，協作共贏。

  加快推進平臺建設

　　構建了黑龍江軍民融合公共服務平臺網上服務系統，做到信息共享。集中力量打造人才培養平臺，成立了專家庫，目前入庫有學術型、技術型、管理型等各類人才專家1000余人，基本達到各行業全有，可為企業提供技術、管理等各方面的諮詢、會診服務。設備共享和供需平臺，目前共享儀器設備95台,價值超4億元，併為産業配套企業提供了一些服務，如風華實驗室，東安與東輕公司檢測設備的共享等。軍民雙轉交易平臺，發佈了各類科研成果481項。哈一機集團以蟒式全地形車為基礎成立的哈爾濱北方防務特種裝備股份有限公司是黑龍江省首家駐省央企混改企業。與金融機構合作為聯盟內配套企業提供了訂單承兌匯票業務，即龍頭企業的合同訂單可從銀行直接付現。

  促進聯盟內企業的協作配套

　　聯盟把解決企業之間協作配套作為工作的切入點，著力推進聯盟內企業之間協作配套。如哈鈦與哈一機、東安與哈鈦産能、産品研發協作，東輕與東安動力、建成北車等産品研發共建等方面的合作，東安公司在小核心大協作方面，外包件號數從 2010年的 796 種逐漸增加到 2164種，外委工序由原來的 3506 道增加到15296道，到2017年末外部配套零件數佔總裝機零件數的 70%左右。

  開展諮詢服務

　　2017年由哈爾濱工業大學牽頭，為聯盟內外企業組織了一次軍民融合培訓。

  哈爾濱市平房區（哈經開區）發展軍民融合産業的優勢明顯。區域地處距大慶市、吉林市、長春市2小時經濟圈的地理中心，形成了公路、鐵路、航空三位一體的立體交通體系。2017年，平房區（哈經開區）地區生産總值超千億元，內資到位額304.6億元，外資到位額13.34億美元，地方公共財政預算收入47.5億元；地區生産總值同比增長6.5%，地方公共財政預算收入同比增長13.1%，城鎮居民人均可支配收入同比增長7%，農村居民人均可支配收入同比增長8%。

活動現場。呂丹丹　攝

  2012年，哈爾濱經濟技術開發區被國家授牌為“國家新型工業化軍民結合産業示範基地”，區內現已匯聚哈飛、東安、東輕等一大批重要軍工企業，並先後辟建了國家民用航空高技術産業基地、國家汽車火炬特色産業基地、國家新型工業化裝備製造業示範基地等17個國家級産業基地，通過這些産業基地的集聚和帶動作用，形成了以哈飛集團、東安集團等為主的航空及零部件産業集群；以哈飛汽車、福特汽車、建成北車等為主的汽車及零部件産業集群；以東輕公司、空客複合材料等為主的新材料産業集群；以哈電核電等為主的新能源裝備産業集群。産業發展框架初步形成，已成為省內最大的裝備製造業和軍民融合發展集聚區。2017年，哈經開區在國家級經開區考核評價中綜合排名第九，位列東北三省四市之首，其中，利用外資和科技創新兩個單項分別為第七和第十。平房區（哈經開區）正在全面推進軍民融合産業發展，積極建設軍民融合發展示範園區和軍民融合創新發展示範基地，全力支持軍民融合産業聯盟建設，做好相關政策承接，抓好産業規劃、項目儲備和招商引資工作，支持駐區企業參與軍民融合産業項目建設。

  下一步，聯盟將重點做好以下工作：

　　搞好聯盟發展規劃和頂層設計

　　搭建企業與政府之間的橋梁，圍繞軍民融合的熱點和“軍轉民”、“民參軍”及産業發展和配套等問題，組織聯盟成員單位開展調查研究，更多地參與省、市産業規劃研究和制定，項目謀劃及協助政府開展一些社會職能等方面的工作。為政府當好參謀和助手，提供有價值的信息。

  繼續完善公共服務平臺建設

　　進一步完善聯盟共公服務平臺網絡建設，力爭在在信息平臺建設上有所突破。加強與政府部門、軍工企業和民營企業之間溝通，發揮聯盟橋梁和紐帶作用，為軍民融合提供更豐富更便捷的信息服務。健全完善信息發佈和共享制度。在資源共享平臺建設上有所突破。做到優勢互補，實現資源有效配置。推動技術基礎資源軍民共享，推動軍民計量資源互通共享，推動軍工企業鑒定性試驗能力向社會開放。完善設備共享和供需平臺建設。更大範圍的收集實驗儀器、設備等情況，發佈共享信息，制定共享標準，宣傳共享市場。在成果轉化平臺建設上有所突破。整合省內軍轉民、民參軍企業或項目，利用聯盟的資源，促其轉化，形成一批有示範作用的轉化案例。收集大學、科研單位、企業的科研成果，促進産、學、研、用的融合，確定一批聯合攻關梯隊項目，參與國家標準制定及國家重大項目聯合申請等相關工作。加強産業配套協作。收集各單位産業配套情況，與央企平臺實現對接，定期收集發佈相關信息。引導地方企業參與軍工企業“小核心，大協作”戰略，提高地方配套企業的配套份額。

  加強與深圳、北京等有較強實力的軍民融合單位合作及軍方的合作

　　整合聯盟優質資源，主動與國家及省市相關部門彙報和溝通，加強與省外其它民間組織的合作，特別是加強與深圳、北京、成都、青島軍民融合聯盟（協會）等合作，逐步拓展合作範圍。按産、學、研、投、融一體的思路加強與國內外相關單位的合作，為軍民融合産業項目招商和落地開展工作。加大招商，填補産業薄弱環節。以聯盟內龍頭企業為牽引，突出航天、航空、艦船裝備、衛星應用、電子、兵器裝備、高端原材料等領域的配套和技術合作，促進和壯大産業規模。

  加強聯盟自身隊伍建設

　　從聯盟自身建設入手，由相對鬆散型的工作模式，向緊密型的工作模式轉變。逐步做到專職專人，兼職專業，分工明確，各司其職。要充分發揮成員單位的作用，鼓勵“志願者”積極參與和開展聯盟工作。充實和完善理事會、顧問委員會、專家委員會、秘書處等機構。在聯盟的基礎上，申報成立黑龍江軍民融合産業發展促進會，條件成熟時，成立幾個專業委員會，建立軍民融合産業服務的基金、成立軍民融合研究院等，實實在在為軍民融合做些工作。完善專家庫和數據採集。為提升聯盟管理和服務品質和水準，優化專家資源，對原有的專家庫進行完善，實行動態管理。探索和研究軍民融合産業統計體系的建立，逐步開展聯盟成員單位的數據採集和共享。