齊齊哈爾市深化作風整頓

　　原標題：齊齊哈爾市深化作風整頓 曝光優化營商環境突出問題（附案例）

　　齊齊哈爾市深化機關作風整頓優化營商環境工作開展以來，市委作風整頓辦監督問責組成立4個專項督查組，從4月初開始對全市16個縣(市)區及市直部門進行了明察暗訪。

　　在察訪過程中，督查組發現仍存在7個方面22個突出問題，現將這些問題公開曝光：

　　第一方面：部分單位收費不規範、不合規，相關職能部門監管缺失問題。

　　——4月10日上午9時許，督查組在百信鞋城北側路邊停車位、長途客運站門前停車場暗訪時發現，收費人員對相關收費政策不清楚，個別收費人員不佩戴收費員標誌。其中，長途客運站門前停車場由打掃衛生的環衛工人收費，當督查組對收費提出質疑後，收費人員不予解釋，不管停車時間多長，只按照停車次數收費。

　　——4月19日下午14時許，督查組檢查發現龍沙區百花紅樓南側靠墻一側路邊停車場沒有城管部門審批許可，卻有工商審批，並且該停車場沒有物價局審批的收費標準公示板。

　　——4月25日下午14時40分許，督查組在拜泉縣人民醫院了解到，縣交警大隊對酒駕嫌疑人抽血收費，每人次收費50元，而且不開發票。此事自2013年開始一直由該醫院2名護士負責，據稱是用於護士往返相關費用。

　　第二方面：部分窗口單位工作紀律渙散，幹部工作態度不端正問題。

　　——4月10日(星期二)下午14時許，督查組到昂昂溪區水師鎮政府打聽該鎮政務服務中心位置時，工作人員稱水師鎮政務服務中心每週一、三、五為工作日，其它時間不辦公。4月11日(星期三)16時許，督查組又到水師鎮政務中心，發現該中心大門上鎖並未正常辦公，找周圍群眾了解得知，該政務中心已經長時間沒有辦公。

　　——4月17日上午10時30分許，督查組在龍沙區國稅局業務大廳暗訪時發現，該局1名工作人員衣著不整，在群眾詢問業務時，態度生硬。

　　——4月18日上午10時45分許，督查組在泰來縣江橋鎮政務服務中心暗訪時發現，該鎮政務中心提供的簽到簿均為一人筆跡。

　　——4月23日下午16時40分許，督查組在依安縣政務服務中心暗訪時發現部分窗口沒有桌牌，部分工作人員沒佩戴胸牌，有的工作人員在工作崗位上吸煙。

　　——4月24日下午14時40分許，督查組在建華區建設街道辦事處暗訪時發現，建設街道辦辦公樓下面有4名身穿建華區城管局制服工作人員看群眾打撲克；該街道辦事處提供的簽到簿上有1名工作人員存在代簽現象。

　　——4月24日下午16時許，督查組在富裕縣政務服務中心暗訪時發現，縣國土資源局不動産登記中心窗口1名工作人員工作期間看小説。有的窗口單位個別工作人員披衣敞懷，著裝隨便，制服與便裝混搭。

　　——4月25日下午14時許，督查組在拜泉縣興農鎮政府暗訪時發現，該鎮政府1名工作人員正常工作時間在床上睡覺。

　　——4月26日上午9時許，督查組在甘南縣政務服務中心暗訪時發現，該中心多個窗口無人辦公，並將事先列印好的4套標識牌長期作為窗口不辦公的理由。標識牌分別標明：下鄉扶貧暫停辦理業務；業務學習暫停辦理業務；網絡故障暫停服務；本單位全體工作人員回單位開會。

　　第三方面：個別單位執法不嚴格、不規範，有制度不認真執行問題。

　　——4月17日上午10時許，督查組在昂昂溪區煙草專賣局檢查時發現，該局在今年處理的3起無煙草專賣零售許可證案件中，僅沒收違法者違法銷售的煙草，沒有按照有關規定進行行政處罰。

　　——4月16日下午15時20分許，督查組在建華區農業局暗訪時發現，該單位301、302、304三間辦公室面積均為21平方米，按照規定三間辦公室辦公面積均超標。

　　——4月25日上午10時50分許，督查組在拜泉縣暗訪時發現，該縣城管局3台執法車輛沒有懸掛號牌上路執法。13時55分，督查組到縣交警大隊了解，縣交警大隊表示知道此事，但一直沒有進行制止。

　　第四方面：部分窗口單位工作流程不優，便民服務措施不到位問題。

　　——4月9日上午9時許，督查組在龍沙區政務服務中心暗訪時發現，區交警大隊6個辦事窗口中只有1個窗口受理違章業務查詢，造成群眾長時間排隊等候。同時，該中心還有7個窗口長時間無人辦理業務。

　　——4月12日下午14時許，督查組在昂昂溪區房産局暗訪時發現，該局所有窗口均沒有指示標識，包括區不動産登記中心，均沒有公示辦理流程、辦理材料等政務公開項目。

　　——4月24日上午10時許，督查組在克山縣政務服務中心暗訪時發現，該中心存在複印收費的問題。

　　4月24日下午16時30分許，督查組在富裕縣政務服務中心暗訪時發現，該中心未提供必要的免費列印、複印服務，由個體商戶經營複印、打字、快像、飲料等項目。拜泉縣不動産登記中心和克東縣政務服務中心也存在複印收費問題。

　　第五方面：部分窗口單位不一次性告知，群眾辦事來回跑問題。

　　——4月26日上午10時20分許，督查組在甘南縣政務服務中心暗訪時發現，該中心房産局窗口在為群眾辦理房照時沒有一次性告知，致使群眾為辦理一件事而多次往返。督查組在現場了解到，該縣巨寶鄉紅旗村的一位農民距離縣城50多公里，為辦理房照跑了五次才辦完，每次打車往返費用就需要近200元。

　　第六方面：個別幹部工作不認真、不負責，不細不實等問題。

　　——4月18日上午10時40分許，督查組在泰來縣江橋鎮政府暗訪時發現，該鎮在幹部請銷假，值班、值宿制度執行中審查不細，把關不嚴。該鎮政務服務中心工作人員陶某休假期間，鎮政府依然安排其值班、值宿。

　　第七方面：個別單位職責履行缺位，該管的沒管好沒到位問題。

　　——4月17日下午16時30分許，督查組在鐵鋒區暗訪時發現，鐵東露天夜市部分出售食品的攤主未辦理健康證，多數攤位無營業許可；夜市未進行封道管理，車輛、行人過往無序，存在交通安全隱患。

　　——4月18日上午10時50分許，督查組在泰來縣江橋鎮政務服務中心暗訪時發現，該中心已公示“加強作風整頓、優化營商環境”監督電話，但現場撥打該電話無人接聽。督查組人員隨即到監督電話所在值班室繼續撥打該電話，電話無反應，監督電話形同虛設。

　　——4月25日上午11時10分許，督查組在拜泉縣政府進行暗訪時，該縣人社局一名工作人員在走廊內大喊：暗訪組來檢查了。督查組人員隨即上前詢問情況，該同志態度惡劣，抗拒檢查，並推開督查組人員用於錄影的手機。

　　對於通報中涉及的部門和單位，各級紀檢監察機關嚴肅追究相關人員責任，並責成相關部門和單位針對此次明察暗訪發現的問題深入剖析，深刻反思，認真整改。

　　下步工作中，市委作風整頓辦監督問責組將持續加大明察暗訪力度，對前期明察暗訪發現問題的整改情況進行回訪，整改仍不到位的，將嚴肅追究相關領導責任，對影響惡劣的幹部作風問題，要堅決嚴查快辦，公開通報曝光，絕不姑息。(關志達　記者　那鵬翔)