黑龍江省方正縣：村村比美比整潔

　　在黑龍江省哈爾濱市方正縣天門鄉天門村，常寶成一吃完早飯，就開始在村裏撿拾垃圾——在天門村生活60多年的他從沒想過自己會從農民變成保潔員，更沒想到村裏會變得這樣整潔乾淨。“前幾年剛幹這個活兒的時候，垃圾還很多，現在村裏人的衛生意識提升了，垃圾越來越少了，再過幾年，我都得下崗了。”常寶成笑著説。

　　方正縣轄4鎮4鄉，67個行政村，253個自然屯。近年來，方正縣高度重視農村生活垃圾治理工作，特別是在統籌城鄉發展、建設美麗鄉村中，以生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主為目標，以有效改善農民生産生活環境為重點，以科學收處農村生活垃圾為主要內容，精心組織、強力推進，實現了全縣垃圾處理全覆蓋，城鄉環境日趨優美。

　　1.增強環保意識 發動農民參與

　　走進方正縣天門鄉天門村趙敏家，大門口挂著“文明家庭”和“最美庭院”的牌子，房屋窗明几淨，院子裏連柴火垛都碼得整整齊齊。正在園子裏收拾的趙敏，聽到記者誇她家院子收拾得利索，謙虛地説：“我們村家家戶戶都是這個樣。這幾年村裏的環境變化太大了，早上大傢夥很自覺地就把垃圾送到垃圾桶裏，養雞鴨鵝狗的也不會撒出來亂跑，都圈起來。村裏誰家要是不利索，大夥都説，趕快收拾收拾。我兒子去日本學習工作十多年了，今年回家，他説都要找不到家了。現在的家鄉和他記憶中的完全不一樣了。”

　　“農村衛生環境治理，必鬚髮揮村民作用。首先要引導農民增強環保意識，樹立‘自己家園自己建、自己家園自己管’的思想，發動農民自覺參與基礎設施建設、環境衛生整治。”天門村村委會主任楊秀昌説。

　　在天門村村委會的廣場上，《十九大：實施鄉村振興戰略為農村發展帶來新機遇》《十九大：中國農村要幹的七件大事》等宣傳牌非常醒目。

　　“環境連著你我他，愛護環境靠大家；積善之家余慶多，美麗鄉村人歡樂。”在開展文化活動的德禮之家，墻上挂著這樣的醒目標語，另一側墻上，展示著村裏評選的“最美庭院”“最美家庭”大幅照片，吸引村民駐足觀看。

黑龍江省方正縣大羅密鎮大羅密村保潔員在清掃街道。

　　“一開始搞農村垃圾分類處理真的很難。村民們多年來固有的習慣要一點點靠示範效應去改變。我們做了大量工作，從改善村裏整體公共衛生環境入手，修建水泥邊溝，統一建圍欄，設置垃圾桶，配備專職保潔員等。村幹部挨家挨戶給村民講解垃圾分類知識，開展評比活動，對獲獎農戶進行大力表彰獎勵。通過模範的帶動，現在村裏形成了一種比美、比整潔的風氣。”楊秀昌説。

　　合理佈局 打造科學的轉運體系

　　天門鄉劉家屯的李樹成負責屯裏的垃圾清運，上午他開著屯裏專門配置的電動翻鬥車將垃圾桶裏的垃圾裝上車，運到村裏的垃圾轉運點，再統一運往鄉垃圾處理廠。李樹成説，像他這樣的保潔員，全縣253個自然屯，屯屯都有一名。

　　“開始的時候村民啥垃圾都扔一塊兒，到垃圾處理廠再分類，耗時耗力，現在村裏給村民發不同顏色的垃圾袋，能爛的如剩飯剩菜放藍色袋子裏，像農藥瓶、磚頭沙子這些放在黑色袋子裏。”李樹成説。

　　“以往我們垃圾處理採取鄉鎮轉運、縣處理。但由於有的鄉鎮距離縣城較遠，把生活垃圾全部運到縣裏，效率低、成本高，加上村民居住特別分散、意識不強，生活垃圾處於‘戶無分類、村難收集’的狀況，不少已建好的垃圾收集設施因後期管理不善而閒置或被破壞，甚至成為新的污染源。”天門鄉黨委書記薛春林説。

　　“為了保證村裏垃圾快速及時清運出去，現在採取戶分類、屯保潔、村收集、鄉鎮處理的方式，就是各村屯收集每戶的生活垃圾，由鄉垃圾處理廠集中處理。我們鄉按照距離劃分三條回收線路，慶華村、太平村、沿江村是一條，中心村、四合村是一條，利民村、新興村和黑河口村是一條。”薛春林指著天門鄉垃圾處理廠墻上挂著的垃圾收集轉運路線圖給記者介紹説。

黑龍江省方正縣會發鎮愛國村整潔的鄉間小路。

　　據了解，方正縣充分結合縣情實際，合理佈局，打造投入最小、效率最高、功能最強的農村生活垃圾處理體系。累計投入5800余萬元，在主城區和5個鄉鎮建成了“一大五小”6處垃圾無害化處理廠，成為全省首個縣鄉兩級垃圾無害化處理全覆蓋縣。方正縣還實行垃圾分級轉運，對縣城所在地方正鎮和距離較近的松南鄉、德善鄉的生活垃圾，採取“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”模式；對距離縣城較遠的大羅密鎮、天門鄉、會發鎮、寶興鄉、得莫利鎮的生活垃圾，採取“戶分類、屯收集、村轉運、鄉處理”模式，形成了全面覆蓋城鄉和村屯的垃圾收集處理網絡。

　　在垃圾處理中，方正縣建立城鄉聯動機制，按照城區運輸生活垃圾標準，採購垃圾壓縮車和小型垃圾轉運車，統一配發至各鄉鎮，統一培訓、統一管理。同時，引導和管理相結合，完善嚴格的長效考核機制，對各鄉鎮進行打分考核，獎優罰劣。

　　環境治理 建設美麗鄉村

　　吃完晚飯，天門鄉沿江村村民李國玉總要在房前屋後走走看看，他尤其喜歡到村裏廣場跟鄰居們嘮嗑兒，説説村裏的變化。“以前這個季節你要來的話，滿大街刮的都是塑膠袋，根本不愛出門。現在老百姓日子好了，對生活環境要求也高了。”李國玉説。走在鄉間的小路上，乾淨整潔的村落街巷使人感到愜意。

　　以鄉村垃圾處理為重要抓手，方正縣堅持以城帶鄉、一體發展，把美麗鄉村建設列為全縣重點工作，精心組織，全力推進。全縣連續多年組織開展以“清潔家園、美麗方正”和“美麗庭院、乾淨人家”為主題的環境綜合整治活動。初步形成了政府投資、村屯維護、村民參與三級聯動的村屯衛生保潔長效機制。在農民改水、改廁、改廄項目上加大投入，大力開展清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角的“六清”活動，農村“臟、亂、差”的形象得到根本扭轉。

　　“黑龍江的氣候因素以及農村的生活習慣等決定了農村垃圾處理和環境整治工作不是一蹴而就的。”薛春林坦言。

　　據悉，方正縣累計打造美麗鄉村樣板村25個，建設美麗鄉村重點村30個，創建國家級和省級生態村44個，城關鎮、方正鎮被評為國家級生態鄉鎮。2016年，方正縣被國家確定為全國32個美麗鄉村暨精神文明建設試點縣之一。（記者 趙洪波 張士英）