黑龍江實施全科醫生發展戰略

　　日前，黑龍江省政府辦公廳印發《黑龍江省改革完善全科醫生培養制度與使用激勵機制實施方案》（以下簡稱《方案》）。該方案立足基本省情，改革完善適應行業特點的全科醫生培養制度、使用激勵機制，將作為黑龍江省全科醫學人才培養的長期發展戰略，為健康龍江建設提供人才支撐。

　　《方案》提出全科醫生培養的工作目標，到2020年，適應行業特點的全科醫生培養制度基本建立，適應全科醫學人才發展的激勵機制基本健全，全科醫生職業吸引力顯著提高，城鄉分佈趨於合理，服務能力顯著增強，全科醫生與城鄉居民基本建立比較穩定的服務關係，各市地城鄉每萬名居民擁有至少2名合格的全科醫生；到2025年，各市地城鄉每萬名居民擁有至少3.5名合格的全科醫生；到2030年，適應行業特點的全科醫生培養制度更加健全，使用激勵機制更加完善，各市地城鄉每萬名居民擁有至少5名合格的全科醫生，全科醫生隊伍基本滿足健康龍江建設需求。

　　《方案》明確，從三個方面改革完善全科醫生培養與使用激勵機制。一是建立健全適應行業特點的全科醫生培養制度。高等醫學院校要高度重視全科醫學學科建設，面向全體醫學類專業學生開展全科醫學教育和全科臨床見習實習。建設全科醫學師資培訓基地、全科專業住院醫師規範化培訓基地和助理全科醫生培訓基地。加強師資隊伍建設，各醫學院校、住院醫師規範化培訓基地、助理全科醫生培訓基地要制訂全科醫學師資隊伍建設規劃，提高全科專業所佔比例。擴大全科專業住院醫師規範化培訓規模。擴大全科醫生轉崗培訓規模，2018~2020年完成全科醫生轉崗培訓4500名。擴大農村訂單定向醫學生培養規模，連續5年面向鄉鎮衛生院和村衛生室每年定向招生培養300名左右專科及以上醫學生。擴大全科專業研究生培養規模，2018年起，新增臨床醫學、中醫碩士專業學位研究生招生計劃重點向全科專業傾斜，原則上應不低於總招生數量的20%。鞏固完善全科繼續醫學教育，2018年6月底前，制定我省全科醫學繼續教育指南。

　　二是全面提高全科醫生職業吸引力。改革完善全科醫生薪酬制度，使其工資水準與當地縣級綜合醫院同等條件臨床醫師工資水準相銜接。改革完善全科醫生聘用管理辦法，到基層工作的本科及以上學歷醫學畢業生或經住院醫師規範化培訓合格的全科醫生要優先安排，簡化招聘程式，可採取面試、組織考察等方式公開招聘。對經住培合格到農村基層執業的全科醫生，可實行“縣管鄉用”和“鄉管村用”。對經住培合格的本科學歷全科醫生，與臨床醫學、中醫碩士專業學位研究生同等對待，落實工資等方面相關待遇。鼓勵社會力量舉辦全科診所。對提供基本醫療衛生服務的非營利性全科診所，在人才培養等方面執行與政府辦基層醫療衛生機構享受同等補助政策。

　　三是加強貧困、偏遠、民族地區全科醫生隊伍建設。在定向醫學生免費培養中，同等條件下對貧困、偏遠、民族地區人員可優先錄取。在縣級公立醫療機構設置全科醫生特崗，將所聘全科醫生派駐鄉鎮衛生院工作，引導和鼓勵優秀人才到基層從事全科醫療工作。到2020年，逐步將試點範圍覆蓋到所有貧困、偏遠、民族地區的鄉鎮衛生院。全科醫生特崗聘期為4年，聘期內享受所在縣級公立醫療機構同類人員工資待遇，所需資金由中央和地方財政共同承擔並適當提高補助標準。經住培合格，取得中級職稱後在貧困縣農村基層連續工作滿10年，可經考核認定直接取得副高職稱。（記者 車輪）