中國郵政儲蓄銀行小額貸款助力脫貧攻堅

  國際在線黑龍江頻道消息：8月2日，第176場銀行業例行新聞發佈會在北京召開，中國郵政儲蓄銀行副行長、三農金融事業部總裁邵智寶以“郵儲銀行小額貸款助力脫貧攻堅”為主題，介紹了該行專注發展小額貸款業務，全力推進金融精準扶貧的舉措和成效。中國郵政儲蓄銀行三農金融事業部總監楊波、小企業金融部總經理劉存亮、資産負債部總經理劉宏海等領導參加該發佈會。

  中國郵政儲蓄銀行副行長、三農金融事業部總裁邵智寶介紹，中國郵政儲蓄銀行自2007年成立以來，長期紮根農村貼近農戶,重點在“支農支小”項目上下功夫，一直專注于小額貸款業務，是國內最早開發純信用、無抵押小額貸款産品的金融機構，也是國內小額貸款服務的主要提供者。十年多來，中國郵政儲蓄銀行累計發放小額貸款近1.54萬億元，服務農戶超過1000萬戶。截至2018年6月末，中國郵政儲蓄銀行的個人經營性貸款餘額為5413億元，在全國性商業銀行中位列前茅。

  突出“兩個堅持” 發揮金融扶貧專業優勢

  中國郵政儲蓄銀行成立以來，不忘初心，牢記使命，始終致力於服務“三農”、中小企業、社區，發揮網點網絡優勢，助推實現新時代人民對美好生活的嚮往。中國郵政儲蓄銀行在總行黨委的堅強領導下，充分發揮網絡、資金和小額貸款專業優勢，堅持“真扶貧、扶真貧”，推動25萬建檔立卡貧困戶享受到扶貧金融服務，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，支持家庭農場、專業大戶、龍頭企業、扶貧項目等，帶動319萬戶貧困戶脫貧。

  抓牢三級機制 強化金融扶貧落地見效

  中國郵政儲蓄銀行建立了總行統籌、各省行負責、各市縣支行抓落實的工作機制，強化各級行一把手的第一責任，推動金融扶貧工作取得了實實在在的效果。截至2018年6月末，累計發放扶貧小額信貸近20萬筆，金額近80億元，結余近19萬筆，金額近75億元，餘額較2018年年初增長超過17億元，增幅超29%，累計發放新型農業經營主體貸款1235億元，服務43萬人次。金融精準扶貧貸款（含已脫貧人口貸款）餘額703億元，較2018年年初增長87億元，增幅14%，高於各項貸款平均增速。

  優化定向政策 全力保障金融精準扶貧

  首先，在體制機制方面，中國郵政儲蓄銀行專門建立三農金融事業部，下設扶貧業務部，在22個扶貧工作重點分行成立金融扶貧工作領導小組。第二，在資源傾斜方面，中國郵政儲蓄銀行對全部金融精準扶貧貸款實行內部資金轉移定價（即FTP）五折優惠政策，對全部建檔立卡貧困戶執行基準利率優惠政策，對扶貧領域小微貸款業務給予專項信貸額度支持。第三，在差異化政策方面，金融精準扶貧貸款和扶貧小額信貸不良率，允許高出各項貸款不良率年度目標2個百分點，並且出臺了差別化授信政策，擬定了金融扶貧盡職免責制度。

  探索“五大模式” 激發脫貧致富內在動力

  中國郵政儲蓄銀行扶貧小額貸款，注重把扶貧同扶志以及扶智結合起來，提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力和脫貧致富內生動力，探索出五大扶貧模式以及精準扶貧模式。針對有勞動能力、有脫貧意願的建檔立卡貧困戶，發放“五萬三年、無擔保無抵押、執行基準利率”的扶貧小額信貸服務。

  平臺合作模式

  中國郵政儲蓄銀行依靠擔保公司、協會、企業等機構平臺，實現優勢互補、信息共享、風險共擔。例如， 中國郵政儲蓄銀行與國家農業信貸擔保聯盟和各省農擔等平臺機構合作，目前累計放款金額138億元。 中國郵政儲蓄銀行與中國科協合作，為全國12萬多個基層農技協會會員提供培訓服務，將農業技術帶到貧困地區最前沿。

  産業引領模式

  中國郵政儲蓄銀行按照“一縣一業、一行一品”發展思路，打造貧困地區特色産業，防止脫貧又返貧。例如， 中國郵政儲蓄銀行在山東推出“奶牛託管養殖”貸款，幫助貧困戶學習養殖技術，使貧困戶獲取致富技能。 中國郵政儲蓄銀行在陜西針對果業特色，推出果品倉儲小額貸款。

  能人帶動模式

  中國郵政儲蓄銀行在貧困地區發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。例如，2008年以來，中國郵政儲蓄銀行在寧夏固原蔡川村發放小額貸款2000多筆，累計1億多元，幫助蔡川村253戶、1238人脫貧，實現了整村脫貧。

  信用村鎮模式

  建設信用村鎮是營造貧困地區良好金融生態環境，實現整村脫貧的重要舉措。目前，中國郵政儲蓄銀行已建立信用村8000個，評定信用戶超過60萬戶。

  脫貧攻堅，功在當代，利在韆鞦。當前，脫貧攻堅工作進入了攻堅期，越往後，剩下的是越難啃的“硬骨頭”。2018年6月，中共中央、國務院下發《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》之後，中國郵政儲蓄銀行迅速行動，2018年7月在青海專題召開金融精準扶貧推進會進行落實。

  據了解，中國郵政儲蓄銀行接下來將從五個方面，做好“金融精準扶貧”這篇大文章。第一，中國郵政儲蓄銀行將進一步加大金融扶貧和小額信貸投入，進一步支持貧困地區特色産業發展，加大對致富帶頭人的支持力度，帶動貧困戶發展。第二，中國郵政儲蓄銀行將進一步聚焦深度貧困地區金融扶貧工作。第三，中國郵政儲蓄銀行將進一步加大扶貧政策優惠力度。第四，中國郵政儲蓄銀行將開展扶貧領域作風問題專項治理工作。