黑龍江省築牢防線嚴打毒品犯罪 守護龍江一方凈土

　　原標題：嚴打毒品犯罪守護一方凈土

　　2017年以來，全黑龍江省共破獲毒品刑事案件1431起，部督案件11起，黑龍江省督案件28起；抓獲毒品犯罪嫌疑人1809人、涉毒逃犯221人，打掉制販毒團夥94個，制毒窩點4個；繳獲毒品277.1千克……

　　這一項項成果的取得是黑龍江省禁毒“戰場”走出的鏗鏘步伐，禁毒部門認真落實國家禁毒委和公安部各項決策部署，著力解決突出毒品問題，推動落實禁毒工作責任、廣泛發動群眾積極參與、深化緝毒攻堅、推進禁毒法制建設……各項措施成效明顯，人民群眾拍手稱快。

　　築牢防線黑龍江省毒情形勢總體平穩

　　毒品，一朵社會發展的“惡之花”，造就了無數人間悲劇，侵蝕著社會的和諧根基。禁毒工作事關人民幸福安康，事關社會和諧穩定，承載著億萬人民的殷切期盼。

　　目前，黑龍江省毒情形勢雖然總體平穩可控，但受“三個疊加”“三個交織”基本態勢影響，毒情形勢依然嚴峻。一是吸毒人員總量大、佔比高。目前全黑龍江省在冊吸毒人員10.66萬人，入庫管控91677人，人口占比相對高，涉毒人群已擴展到眾多人群，慣犯、低齡化、打工族、公職人員、女性涉毒增多。全省各縣區都有毒品問題，其中登記吸毒人員超千人的縣區有28個。二是毒品結構發生改變。鴉片、海洛因等傳統毒品基本退出市場，99.62%毒品是苯丙胺類合成毒品，其中以冰毒為主，黑龍江省毒品主要是從省外毒源地流入，佔比80%左右。三是毒品犯罪出現重化趨勢。2017年破獲千克以上毒品案件上升72.92%。全省法院受理毒品案件1103件，其中涉毒1647人，重刑率佔44.9%，高於同期全部刑事案件34個百分點。四是網上涉毒問題增多。網上一些秘密空間專門從事傳播制毒技術、銷售毒品、教唆吸毒等違法犯罪活動增多。

　　遏制毒品來源嚴厲打擊毒品犯罪

　　禁毒是一場沒有硝煙的“持久戰”。在這場與“惡魔”較量的殘酷“戰爭”中，全黑龍江省禁毒一線的公安幹警腳步堅定，從未停息。

　　從2017年4月開始，在全黑龍江省範圍內開展了集“4·14”打擊制毒專案、“5·14”堵源截流專項行動和目標案件、網上緝毒等為一體的“緝毒攻堅”專項行動，打掉77個毒品犯罪團夥，打擊效能走在全國前列。其中，成功破獲“2017~116”部級毒品目標案件，摧毀盤踞在黑龍江省東部地區特大販毒網絡，斬斷廣東、四川等地流向黑龍江省4條販毒通道，得到公安部嘉獎和黑龍江省委省政府褒獎，有兩起毒品案件入選《黑龍江省公安廳2017年度十大精品案例》。2017年以來，全黑龍江省共破獲毒品刑事案件1431起，其中千克以上案件48起，部督案件11起，黑龍江省督案件28起；

　　抓獲毒品犯罪嫌疑人1809人、涉毒逃犯221人，打掉制販毒團夥94個，制毒窩點4個；繳獲毒品277.1千克、易制毒化學品123噸和槍支36支、彈藥1000余發；扣押毒資1600余萬元、涉案車輛35台。

　　全黑龍江省在冊涉及易制毒化學品3175家企業，全部納入信息管理系統平臺，全面實行網上管理。組織對全黑龍江省重點易制毒化學品和非列管易制毒化學品、制毒設備、化工市場開展清查排查，嚴格督促落實企業主體責任。2017年，大慶市破獲1起跨省非法買賣易制毒化學品案件，涉案金額81萬元，涉案易制毒化學品硫酸（三類）2700余噸，斬斷一條橫跨黑吉等三地非法買賣易制毒化學品地下通道。

　　禁毒服務網格化戒斷鞏固率提升

　　吸毒人員既是違法者也是受害者。加強對吸毒人員的服務管理，不僅能有效減少毒品需求，萎縮毒品消費市場，更是減少吸毒人員違法犯罪的重要舉措。

　　黑龍江省大力推進“8·31”工程，多管齊下系統治理。推進吸毒人員社戒社康、網格化服務管理、動態管控工作，解決戒毒康復體系建設。借鑒先進省市經驗，調研設計綜合示範型、“1+N”加強型、基本型三種模式，以實有社戒社康人員100人為基準，全黑龍江省共布建社戒社康工作站點1067個，正推進配套設施建設和人員配備。

　　進一步規範和推進吸毒人員社戒社康、網格化服務管理、動態管控工作。全黑龍江省共劃分吸毒人員管理網格36747個，配備網格員41214人，目前納入網格管理49577人，佔比62%。2017年以來，全省共查處吸毒人員10507人，對高風險1150人、中風險1665人全部落實包保管護措施。多警攜手、強力壓控，全力解決吸毒人員脫失問題。堅持標本兼治，面向長效管控，研發應用全省吸毒人員網格化管理信息系統，直接連通基層派出所、社區專管員和司法戒毒場所，一體推進社戒社康、網格管理、動態管控工作。推動網格化管理信息系統全面推廣應用，確保2018年年底前應用率、社戒社康報到率、執行率、管控率實現既定目標，戒斷鞏固率大幅提升。

　　動員各方力量形成綜合治理毒品新格局

　　禁毒是一項系統工程，在毒品類型多樣化、販毒渠道多元化、犯罪網絡國際化、交易手段隱蔽化的新形勢下，僅靠一個部門之力難以形成有效治理。

　　黑龍江省禁毒辦專門進行分析研判，靶向推進重點整治工作。目前省禁毒辦擬確定第一批重點整治地區，按照“掛牌督辦、警示通報、重點關注”不同層級，系統強化重點整治。尚志國有林場自被國家禁毒委確定為“重點關注”地區後，黑龍江省禁毒委高度重視，著力督導、壓實責任、跟蹤問效，建立起“一把手”負總責、各林場場長具體負責、逐個地塊落實看守措施的工作機制，並購置4架四旋翼遙控直升機，不間斷對重點地段航測監控，通過黑龍江省禁毒辦嚴格驗收和國家禁毒辦衛星監測，連續兩年實現“零種植”。被確定通報警示地區的哈爾濱市南崗區，成立由常務副區長為組長的重點地區整治領導小組，建立規範化社戒社康工作站4個，配備專兼職工作人員14人，強化設施、設備和經費保障，健全完善規章制度，確保管內476名社戒社康人員管控到位，未再出現脫失漏管情況。

　　下一步黑龍江省將強力推進“兩打兩控”，打好緝毒打擊攻堅戰。對刑偵、治安、網安、技偵、情報、監管、交警、邊防等相關警種作出部署，開展破案和查處吸毒人員會戰，分解細化壓實打擊毒品違法犯罪責任指標，建立多警種緝毒打擊模式，大幅度提升破案、抓獲嫌疑人、查處吸毒人員、繳毒、打團夥數量；對全省易制毒化學品、精麻藥品經銷、使用企業、單位及相關設備、原料、製品進行清查排查，全面清除流入非法渠道風險隱患，緊盯人員、原料、設備、場地“四種要素”，抓住生産、經營、購買、運輸、倉儲、使用、進口、出口“八個環節”，落實嚴管、嚴打、嚴查、嚴整“四項措施”，強化制毒物品和易制毒化學品管控；強化與綜治、民政等部門協調聯動，強力推進社戒社康工作，健全社戒社康工作站點和配套設施，並按照要求配齊專兼職工作人員，保證社戒社康各項措施落實到人，提高報到率、執行率，做到底數清、去向明、管控到人，防範肇事肇禍；協調教育廳、共青團、婦聯、工會等部門共同抓好青少年等重點群體毒品預防教育工作，在全社會形成自覺抵制毒品氛圍。

　　毒品一日不絕，禁毒一刻不止，我省將全力築牢禦毒“防線”，努力在新的起點上開創全黑龍江省禁毒工作新局面，全力奪取新時代禁毒人民戰爭新勝利。（記者 米娜）