哈爾濱加快推進鄉村振興戰略實施

　　8月6日召開的哈爾濱市委常委會會議原則通過了《關於加快推進鄉村振興戰略的實施方案（討論稿）》。據介紹，哈爾濱市將加快推進鄉村振興戰略步伐，走農業大市向農業強市轉變的振興發展之路，按照中央和黑龍江省委部署，到2020年，全面建成小康社會，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。

　　推動産業升級，打造産業興旺新鄉村。哈爾濱市將夯實基礎設施建設。加快實施“藏糧于地”戰略，到2020年，現代農業重點産業園區路網、水網、林網基本形成，主要農作物田間綜合機械化程度達到96%以上。積極發展優質高效農業，以市場為導向，擴大優質水稻、粘甜玉米、設施蔬菜種植面積，鼓勵發展高油高蛋白大豆。重點推進五常市節水擴稻工程、方正縣富硒稻米基地建設，加快呼蘭、雙城等5個“北菜南運”基地縣區建設，重點建設一批規模化、標準化的食用菌生産基地。深入實施“兩牛一豬一禽”工程，鼓勵支持東北民豬等優良品種和地方特色品種開發利用。以農業産業化龍頭企業為帶動，逐步向“生産+加工+科技+行銷”一體化的現代農業産業園區轉型升級。實施“藏糧于技”戰略，鼓勵科技人員通過技術參股等形式，與各類農業生産經營主體建立緊密的利益聯結機制，積極支持應用物聯網、雲計算、大數據等現代信息技術改造傳統産業。加快市農業信息綜合服務平臺建設，開發面向農民和新型農業經營主體的手機APP，儘快建立農産品信息發佈主渠道。鼓勵支持農村集體經濟組織、民營企業、農民合作社創辦領辦鄉村休閒旅遊，推進農業與旅遊、文化、康養、體育等産業深度融合，探索開發農産品個性化定制服務、農業眾籌、共享農莊等新型業態。

　　加快生態建設，打造生態宜居新鄉村。哈爾濱市將加大生態環境改善力度，推進農業“三減”行動。開展農村人居環境整治三年行動，重點實施農村垃圾治理、污水處理、廁所改造、村容村貌提升四項整治任務。提升農業廢棄資源綜合利用水準，大力推進秸稈肥料化、能源化、飼料化、原料化和基料化“五化”綜合利用。

　　強化文明培育，打造鄉風文明新鄉村。哈爾濱市將加快建設鄉鎮綜合文化站和村綜合文化服務中心，實現鄉村兩級公共文化服務全覆蓋。推動農村移風易俗，突出黨員幹部帶頭，有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。

　　深化改革創新，打造治理有效新鄉村。哈爾濱市將強化土地承包經營權糾紛調解仲裁，嚴格保護承包人對承包土地依法享有佔有、使用和收益權利，不得以退出土地承包權作為農民進城落戶的條件。穩妥有序推進農村承包土地經營權和農民住房財産權抵押貸款試點。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力。

　　聚力改善民生，打造生活富裕新鄉村。哈爾濱市將大力培養全科醫生，做實家庭醫生簽約服務。搭建農民創業平臺，到2020年，力爭全市農民創業人數達到40萬人以上。堅持精準扶貧、精準脫貧，到2020年，脫貧攻堅取得決定性勝利，現行標準下農村貧困人口實現脫貧，163個貧困村全部出列，3個貧困縣全部摘帽。（記者 樊金鋼）