雙鴨山主動對接轉觀念探新路

　　這幾天，雙鴨山市寶山區區長周傳來心中的石頭算落地了——由深圳客商投資5000萬元的一個專攻秸稈再利用的生物技術推廣服務項目在寶山落地生根了，目前已經完成項目建議書、工商註冊，正在辦理規劃、土地等手續，預計9月份開工建設。

　　周傳來剛從廣東省佛山市高明區挂職回來，是雙鴨山市3月末開始8名首批到佛山市各縣區挂職的幹部之一。

　　雙鴨山市緊緊抓住國家實施東北地區與東部地區部分省市對口合作，特別是“黑粵合作”的難得機遇，作為加快城市轉型發展和全面振興的重要突破口，主動作為、精準對接。

　　自對口合作開展以來，雙鴨山市與佛山市始終保持高頻度的密切互動和溝通交流，共召開聯席會議4次，市級以上領導帶隊互訪交流18次，部門對接互訪交流68次，舉辦各類招商會、懇談會、展銷會等活動14次，形成了交流多、範圍廣、內容新、品質高的合作氛圍。

　　雙鴨山市按照建立“全方位、多層次、常態化”的雙向幹部交流和人才培育機制的要求，在互派幹部挂職交流、人才培訓和共享等方面加深合作。

　　“對口合作，發揮好幹部積極性、用好人才這個第一資源，至關重要。通過搭建起更好更高的舞臺，讓人才在發展中起到更加關鍵的作用。”雙鴨山市市委書記宋宏偉表示，“我們和佛山的對口合作，不僅僅是引進多少項目，更重要的是通過合作找差距，找準培育新動能的著力點，探索轉型脫困的新路子。”

　　在佛山工作期間，挂職幹部認真學習佛山先進理念，主動對接項目合作線索，在産業項目合作、轉變工作作風、優化營商環境等方面積極作為。挂職結束後，他們帶著新理念、新方法返回原崗位，為全市轉型發展增添了新動力、注入了新活力。

　　“現在正值煤炭行業淘汰落後産能化解過剩産能專項整治工作的關鍵時刻，所以，我一回來就抓緊到你們企業，來看看眼下還有什麼困難需要政府出面幫助解決，咱們今天就來個現場辦公。”回到區裏後，周傳來第一時間趕往轄區亞泰煤業集團。讓企業負責人感動的是，這次區長進企業不單單是檢查安全生産和開展工作調研，而是專程來為企業提供真誠服務。

　　轉變政府職能，推動政府服務效率全面提速，打造“陽光下的高效政府”形象。寶山區正儘快建成為民服務辦事大廳，努力為轄區百姓排憂解難；及時銜接市級部門下放的各項行政權力，繼續開展流程再造審核，進一步壓縮審批事項審查時限；大力精簡會議、文件，提倡説短話、開短會、行短文。

　　改革發展看出高度，經濟轉型拿出速度，幹事創業使出力度，服務企商獻出熱度。這是首批到佛山市挂職幹部“學經驗‘同頻共振’、重實踐‘同心向力’”的真實寫照。

　　“除了平臺、本領外，我們在政策做細做實、辦事效率方面，與佛山幹部還有很大距離。”周傳來説，“要想真正扭轉營商環境差、招商引資難的被動局面，就要換位思考，拿出真功夫下大力氣，站在投資者的角度想問題，全力做好服務，互利共贏才能換來‘真金白銀’。” 

　   挂職期間，周傳來與佛山和廣州等周邊地區客商洽談18次，先後到海天調味品、鴻源紙業、法恩莎潔具等70多家當地企業進行走訪調研，與相關企業深入探討交流了兩地産業共建合作方面的事宜，尋找機遇、求同存異、形成共識、力求合作。

　　目前，青島永正集團的秸稈機械設備製造項目已簽訂框架協議正在進行選址；廣州雨凇東北特産銷售公司代銷寶山黑木耳及雙鴨山市農副産品項目達成初步合作意向；東莞鴻欣鞋業有限公司到寶山開辦製鞋分廠及製鞋所需配件加工廠項目，具體事宜正在洽談中。

　　寶山區還結合本區實際，針對由於煤炭行業淘汰落後産能化解過剩産能帶來的就業壓力大問題，開動雙引擎，內外開花：一方面通過“黑粵合作”，當地企業提供千余個就業崗位，吸收富餘勞動力走出家門打工，在深圳布吉、海吉星和廣州江南等大型農副産品集散地擴展了木耳和驢肉銷售平臺，將寶山的“兩個拳頭”有力打出，儘量實現區內就業不出家門就賺錢。（楊軍 記者 劉曉雲）