七台河民營經濟從“夾縫經濟”到“強市之本”

　　原標題：從“夾縫經濟”到“強市之本”

　　七台河的“老人兒”，幾乎都知道“9388”。對於七台河經濟社會發展，那是具有劃時代意義的歷史時刻——民營經濟自此撕下了“邊緣經濟”“夾縫經濟”的標簽，正式走上了“臺面兒”。

　　“‘9388’是從1993年起，力爭經過8年左右時間，實施8項工程，到2000年把七台河建成市場經濟發達、人民生活富裕的‘北方溫州’。”鄭福臣介紹，這是1992年12月28日的七台河市委四屆九次全會上確定的發展戰略。

　　鄭福臣介紹説：“上世紀六七十年代，千名溫州知識青年上山下鄉來到七台河，小金鄉就是因溫州金鄉鎮青年落戶而命名。”

　　1998年，七台河市委“掀新潮”決策誕生，即掀起新一輪發展非國有經濟熱潮，《關於放手發展非國有經濟若干政策》同步出臺；

　　2001年，七台河提出把發展焦化産業作為“一號工程”，明確“一號工程”的主體“必須是民營企業”，同時確立民營經濟為主體經濟、立市經濟；

　　2002年，七台河民營經濟發展史上重要的“1029”會議（10月29日召開）明確提出“放手發動群眾，大力發展民營經濟”；

　　2008年，“358”跳躍式發展規劃提出突出五個發展定位，“建設民營經濟富市”列在首位；

　　2018年，全七台河市加快民營經濟發展大會上，“推動民營經濟發展實現新跨越”成為最強音……

　　20多年來，方向從未改變，決心從未動搖，腳步從未停歇。發展民營經濟，七台河上下“一茬接著一茬幹”，只為“一年更比一年好”。

　　記憶，民企發展頻現“現象級”

　　如果説“9388”是七台河民營經濟的起點，那麼，“七彩城”就是七台河民營經濟起步的標誌性印記，是打開七台河人市場經濟意識的“鑰匙”。

　　1993年9月16日開門納客的“七彩城”，是一個商貿中心、市場載體。在“放水養魚，先放後導”的理念支撐下，一起步便踏上了快車道。

　　“七彩城”的崛起，帶動了全市商貿和服務業的大發展，“商店、旅店、飯店、浴池皆人滿為患，展現出一派欣欣向榮的發展景象”，藺文彬在《關於“北方溫州”的記憶》一文中，這樣形容當時“七彩城”的帶動輻射效應。

　　“説起七台河民營經濟發展的‘現象級’事件，‘李寶武焦化效應’意義重大。”鄭福臣説，正是“李寶武焦化效應”，奠定了七台河市煤焦化産業長足發展的基礎。

　　2001年，全國煤焦市場一片哀鴻。“這時上焦化項目，是不是瘋了？”民營企業家李寶武要上焦化項目，很多人提出質疑。

　　但七台河市裏力挺，“冬天到了，春天還會遠嗎？”“不要爭論，幹起來再説。”

　　正是這個可貴的“力挺”，項目搶佔了市場回暖的先機，李寶武也挖到了七台河煤焦化産業的“第一桶金”。

　　透過現象看本質。“現象級”的背後，是七台河人發展民營經濟的決心，是“敢為天下先”的勇氣和魄力。

　　弄潮，兩千民企同臺“競風流”

　　2015年8月創立的電子商務産業園，是七台河秉持“政府搭臺、企業唱戲”的又一力作，也是七台河民營經濟發展新的增長點。

　　黑龍江國之旅遊有限公司是2017年入駐産業園的小微企業。這家僅有三年曆史的企業，在産業園迎來了快速發展的春天。“我們目前已在全國設立了47家分公司，市裏方方面面的扶持真的是很給力。”談及發展前景，董事長何明利信心滿滿的背後，是對市委市政府扶持民營經濟發展政策的讚許和褒揚。

　　在産業園，像國之旅遊這樣的小微企業有115家。説起這些企業，産業園管委會李彥寶興奮得就像在談論自己的孩子：“企業主要有4類：電子商務平臺商、貿易商、服務商和科技小微企業。”

　　李彥寶介紹，園區2017年網絡交易額已突破2個億，目前園區建有專家庫、人才庫、企業庫、項目庫，“核心目的就是為了力挺小微企業發展。”

　　如果説小微企業是七台河民營經濟的嫩葉新芽，那麼寶泰隆、雙葉傢具則是七台河民營經濟的領軍“大腕”。

　　“2003年成立、2011年上市、2016年更名的寶泰隆，目前正謀求轉型升級”，寶泰隆新材料股份有限公司副總裁王維舟介紹，公司正在大力實施産業轉型升級戰略，由傳統煤化工向新材料産業、清潔能源轉型。近幾年，圍繞轉型升級，寶泰隆步履堅定：30萬噸穩定輕烴、10萬噸芳烴、100噸石墨烯等一批新項目相繼投建、投産。

　　有著18年發展歷史的雙葉傢具實業有限公司，是七台河非煤民營企業的龍頭，2017年的銷售額為3.73億元。“目前公司正由傳統手工業向機械智慧製造轉型”，公司總裁宋月輝介紹，公司投資2.1億元建設的智慧生産線將於明年投産達效，“屆時，生産基地將全部打造成智慧工廠。”

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。如今的七台河，2276戶民營企業在煤炭精深加工、新材料新能源、先進製造、綠特色食品、生物醫藥、現代服務業等六大産業中百舸爭流千帆競，爭當新時代的弄潮兒。

　　支撐，惠企挺企吹響“集結號”

　　今年2月以來，促進民營經濟加快發展、金融支持實體經濟、促進創新創業、發展總部經濟、支持科技創新、促進電子商務大發展快發展等扶持民營經濟發展“黃金十條”系列政策，在七台河密集出臺。

　　今年7月3日，七台河召開加快民營經濟發展大會，明確提出將民營經濟定位為“強市之本”“富民之源”。

　　“這是七台河民營經濟大發展的又一個‘春天’。”採訪中，民營企業家們表示對“黃金十條”系列政策“舉雙手贊同”，對企業的未來充滿期待。

　　去年9月註冊落地的七台河鑫科納米新材料科技發展有限公司，嗅到了這個“春天的氣息”。公司總經理李德慧説，選擇七台河，看中的就是這裡民營經濟發展的底蘊和政策。

　　對於“黃金十條”系列政策，鄭福臣用了“六個最”來概括：最簡便的審批准入體系、最給力的資金扶持體系；最可得的融資支持體系；最實惠的要素支撐體系；最直接的溝通協調體系；最貼心的關愛服務體系。

　　“扶持民營企業，七台河有傳統。”王維舟表示，寶泰隆每年都能在政府獲得扶持政策，“歷任領導對企業都特別支持，支持的方式方法也很到位、很實在、很貼心。”

　　“免費入駐産業園就是對小微企業最直接的支持，一年省下十來萬租金，這對我們是實實在在的扶持。”何明利説，市裏對小微企業的扶持包括稅收減免、免費培訓、用人補貼等方方面面，“都是動真的，來實的”。

　　在七台河，有一個微信群，從書記、市長，到各級“管事的”“做主的”，以及企業家們都在群中，企業家有事，一呼百應，溝通“零距離”。

　　“企業家的事是我們心裏的頭等大事”，楊廷雙表示，只有真正走近企業家、服務企業家、解決實實在在的問題，企業才能大發展、快發展，“企業發展了，老百姓才能得到福祉”。

　　目標，瞄準六個百億“再出發”

　　七台河民營經濟目前是啥狀況？下面這組數字中“6789”讓你一目了然。

　　2017年，七台河民營企實現經濟總量140.88億元，佔全市經濟的60.9%；實現稅收26.1億元，佔全部稅收的72.2%；全市規上企業中，民營企業的佔比為83%；全市科技研發投入，90%來自於民營企業……

　　7月3日召開的加快民營經濟發展大會，讓七台河民營經濟站上新的歷史起點。

　　“要通過改造升級、招商引資、創新驅動做大總量，做優存量，做大增量，做強品質。”楊廷雙為新時代七台河民營經濟再上新臺階指明方向。

　　“産業振興三年行動計劃正在制定。我們要通過三年努力，打造形成現代煤化工、新材料新能源、生物和醫藥、製造和再製造、現代農業和現代服務業‘六個一百億’産業集群。”七台河市市長賈君給出了發展目標。

　　一項項政策接續出臺，一個個項目投建投産，一串串數字令人振奮……新一輪熱潮已經掀起，新發展能量正在釋放，七台河民營經濟的明天，值得期待。（記者 王忠寶 文天心）