哈爾濱道裏區72項社區事務一口受理

　　原標題：72項社區事務一口受理

　　為解決街道辦理社會事務場所分散、路徑複雜、居民信息不對稱等問題，哈爾濱市道裏區積極在社區治理模式上進行“簡政放權、放管結合、優化服務”的探索和嘗試，日前新投用的道裏區撫順街道社區事務受理服務中心，在全市率先實現了72項社區事務一口式受理、全科式服務。據了解，服務中心的建設，讓百姓辦事由“一門式”變為“一口式”，讓街道社區服務方式由“專科式”變為“全科式”，不僅行政效能得以增強，百姓滿意度也日益提升。

　　一口受理提升百姓滿意度

　　“撫順街道辦事處下轄五個社區，雖然街道辦事處和每個社區都設有服務大廳，但每一個服務窗口只能辦理單一社區事務，而且一些事務還需要居民往返街道辦事處、社區辦理很多次，不僅街道社區辦事效率低，而且也給居民帶來很多不便。”談及該服務中心建立的初衷，撫順街工委書記劉福祿表示，為了真正實現百姓辦事“最多跑一次”，通過大量走訪調研，可實現一口式受理、全科式服務的撫順街道社區事務受理服務中心得以建成投用。“服務中心將5個社區和1個街道，共6個辦公地點、2級辦理流程整合到一起，將人社、民政、城建、殘聯、計生、武裝六大類的72項社區事項全部集中於此進行一窗受理，減少了辦事層級，讓居民少跑路，提升滿意度。”劉福祿説。

　　來服務中心補辦丟失獨生子女證的撫順街道安祥社區居民張蘭，窗口工作人員在受理張蘭所要辦理的事宜後，快速通過系統為其查詢電子檔案信息，核實無誤後，直接列印證件，辦理時間不超過10分鐘。“之前補辦獨生子女證，從到社區提交材料、辦理登記，再到查詢底檔信息、領證，至少需要兩天以上。社區服務創新讓我們在家門口便暢享到了‘最多跑一次’的服務，真是太便捷了。”張蘭稱讚道。

　　據了解，目前，該服務中心辦理的72項服務事項中，可即刻辦結的39項，收受分離事項33項。“收受分離事項，可在辦結後，由社區工作人員與居民預約辦結時間，將辦結結果送到居民家中，不讓居民多跑路。”劉福祿介紹説。

　　全科服務提高服務輸出率

　　劉福祿表示，服務中心的建設得到了該區的高度重視，為了真正實現服務輸出率的提升，該區在人力財力上給予了充分保障。“在區裏支持下，我們聘請專業技術團隊研發‘撫順街道社區事務受理服務中心辦公系統’。該辦公平臺通過‘多網合併’，將原有的勞動保障、民政、計生、殘聯、城建、武裝等職能部門單線設立的受理系統進行整合改進，實現了一個前臺辦理員在一個作業系統平臺上，可同時辦理各類窗口受理的審批事項，使前臺受理和後臺辦理過程便捷高效。”劉福祿介紹説。

　　據了解，為實現服務中心高效辦事，撫順街道面向本街道公益性崗位人員，通過公開條件、公開報名、公開考試、公開選拔、公開監督的方式選拔全科服務窗口專職社工。在中心正式啟動之前，對其進行業務培訓，使其能夠熟練掌握72項服務辦理的流程。同時，中心還建立績效考核制度、民意測評制度、首問責任制度、業務預約制度、上門服務制度、考勤制度等12項規章制度，實行統一工裝、統一培訓、統一選拔、統一待遇、統一管理的管理機制，有力保障了“一窗集辦”全科服務。

　　人員下沉回歸社區服務本真

　　“在服務中心投用前，社區各崗的工作人員不敢輕易離開崗位走進社區，因為一旦有居民來辦理相應業務，將不得不面臨無人在崗的尷尬局面。”撫順社區工作人員表示，以往“某某人不在，您明天再來”的工作模式一直為社區居民所詬病。社區專幹不得不每天都要在社區“坐等”居民上門以提供服務。“服務中心的建設，讓我們作為社工從社區事務辦理的工作中剝離出來，能有更多的精力下沉到社區，走進居民家中去了解更多的民情民需，大大拉近了社工和居民的距離，提高了我們為民服務的效率。”工作人員説。

　　對此，劉福祿也表示，服務中心的建設使社區居委會工作逐步去行政化，社區居委會幹部從行政事務中解放出來，有更多的時間開展自治工作，將重點轉移到社區網格和服務上來，通過“走網格、入庭院、進家庭”，更多地了解民生民意，及時發現問題和解決問題，進一步提高服務居民群眾的能力和開展居民自治水準，提升居民群眾對社區的滿意度和認同感，實現面對面、零距離服務百姓。

　　據了解，道裏區“一窗集辦全科服務”工作預計明年將全面鋪開。（記者 馬智博）