眾志成城 齊齊哈爾奏響脫貧攻堅最強音

　　原標題：鶴城奏響脫貧攻堅最強音

　　堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。今年的10月17日是我國第五個扶貧日，五年間，全國上下同心掀起了一場聲勢浩大的脫貧攻堅戰，作為脫貧攻堅重點地區的齊齊哈爾市，近年來把抓好脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務，作為頭等大事和第一民生工程，強化責任落實、政策落實、工作落實，抓重點、破瓶頸，確保黨中央、省委脫貧攻堅各項決策部署在我市落地生根。齊齊哈爾全市廣大幹部群眾勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的戰場上打出了鶴城氣勢，取得了階段性成效。

　　在脫貧攻堅具體工作中，齊齊哈爾市在層層壓實責任，強化基礎設施建設，重點解決“兩不愁三保障”，持續加大産業扶貧力度，及全面激發內生動力的組合拳下，截至目前，全市447個貧困村中已退出228個，累計減貧5.32萬戶、11.86萬人，貧困發生率下降至2.33%。富裕、甘南、克山、依安4個縣已全部摘帽退出。

　　政策落實到位，群眾實惠多多。産業方面，在全市推廣易複製、效果好的集體經濟扶貧模式、金融扶貧政策收益模式、新型經營主體帶動模式、就業創業模式、幫扶帶動脫貧模式、小院經濟模式和電商銷售模式，産業扶貧帶動貧困戶9.01萬戶、19.38萬人，戶均增收1333元，産業扶貧覆蓋率達到98%，其中兩層覆蓋率達到61%、三層覆蓋率達到12%。扶貧再貸款累計發放9.84億元，小額扶貧貸款累計發放9.44億元。建設光伏電站441個，並網發電348個，受益貧困戶2.67萬戶。教育方面，“雨露計劃”培訓學生3157人，發放補助金602萬元；為1.53萬貧困學生發放各類補助、貸款、幫扶資金1.55億元。醫療方面，累計補貼醫保個人繳費7664萬元，報銷比例提高5個百分點，實施“先診療後付費”和“一站式”就醫結算服務，惠及貧困患者44.41萬人次，報銷醫療費5.99億元。住房保障方面，累計改造危房3.2萬戶，危房滅跡2.44萬戶。農村低保標準2018年提高到年人均不低於3780元，實現低保與扶貧“兩線合一”，惠及17萬農村低保對象，其中建檔立卡貧困人口7.9萬。

　　公共服務到位，群眾獲得感提升。齊齊哈爾全市447個貧困村全部建設標準的衛生室，配備合格村醫，實現小病不出村；10個縣（市）區建設安全飲水工程1780處，惠及95萬農村人口，其中貧困人口6.65萬，自來水通屯率達到71.7%；

　　文化活動廣場、活動室、健身器材實現貧困村全覆蓋；貧困村中心屯道路硬化率達到100%，300人以上自然屯道路硬化率達到91.5%，群眾出行更便捷。基礎設施和公共服務的不斷完善，基層群眾獲得感和滿意度大幅提升。貧困退出第三方評估中甘南縣、富裕縣、克山縣、依安縣群眾認可度分別達到95.78%、93.96%、91.67%、93.65%。

　　轉作風添活力，脫貧動能持續增強。齊齊哈爾市出臺多項措施，構建起橫向到邊、縱向到底的責任體系，堅持把“轉作風、抓落實”貫徹全年脫貧攻堅工作始終。及時調整充實了扶貧開發領導小組，實行“雙組長”負責制，召開市委常委會、政府常務會、領導小組會等各類扶貧會議30余次，18位市級領導包縣聯村，53個市直部門全面落責，選派了447個駐村工作隊，組織2.3萬名幹部結對幫扶，152名扶貧幹部被火線提拔重用。市級領導幹部到所聯繫貧困縣、貧困村調研指導工作累計200次以上，有效發揮了示範引領作用，帶動各級黨員幹部真正把扶貧職責扛在肩上、抓在手上。幹部帶頭，群眾加油，在力促黨員幹部作風轉變的同時，齊齊哈爾市堅持扶貧與扶志、扶智相結合，充分激發群眾內生動力。各地廣泛開展“三獎評”、“孝老敬親”、“五星新農家”、“脫貧之星”等評選活動，設立“以獎代補”專項基金，開辦“農民夜校”等多種有效方式和載體激發內生動力，“等靠要”的思想逐漸消除，為全面決勝脫貧攻堅奠定了堅實基礎。（記者 梁辰）