中國共産黨黑龍江省第十二屆委員會第四次全體會議決議

　　中國共産黨黑龍江省第十二屆委員會第四次全體會議，于2018年10月29日至30日在哈爾濱舉行。

　　出席這次全會的有，黑龍江省委委員73人，黑龍江省委候補委員12人。其他現職副省級領導同志和有關方面負責同志列席會議。

　　全會由黑龍江省委常委會主持。中共黑龍江省委書記張慶偉作講話。

　　全會書面傳達了習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，聽取和討論了張慶偉同志代表省委常委會所作的工作報告和省委常委會2018年抓黨的建設工作報告（書面），審議通過了《中共黑龍江省委貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神推動全面振興全方位振興的意見》，張慶偉同志就《意見（討論稿）》向全會作了説明。

　　全會指出，2018年9月25日至26日，習近平總書記視察黑龍江，考察了現代農業和裝備製造業高品質發展情況，作出重要指示。9月28日，主持召開深入推進東北振興座談會併發表重要講話。這是東北改革發展進程中的重要里程碑，標誌著新時代東北振興進入了全面振興全方位振興新的歷史時期。習近平總書記重要講話和重要指示，高瞻遠矚、思想深邃、內涵豐富，是新時代推進東北振興的綱領性文獻，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分，充分體現了黨中央對黑龍江的高度重視、親切關懷和殷切期望，給全省廣大幹部群眾以激勵鞭策和巨大鼓舞，對正處在爬坡過坎階段的黑龍江振興發展，注入了強大精神動力，具有重大現實意義和深遠歷史意義，為我們立足新方位、找準新坐標、展現新作為指明瞭前進方向、提供了行動指南。

　　全會指出，學習貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，是當前和今後一個時期全省的首要政治任務。要深入學習宣傳，開展多介質、全方位、寬領域宣傳報道，形成密集、系統、全面的學習貫徹態勢。要堅持融會貫通，把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與學習貫徹習近平總書記對我省兩次重要講話精神結合起來，與落實黨中央出臺的東北振興政策措施結合起來，與推動黑龍江全面振興全方位振興發展實踐結合起來，進一步增強貫徹落實的整體性、關聯性、協同性。要篤行做實落地，大力弘揚馬克思主義學風，以習近平總書記重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導實踐，把習近平總書記重要講話和重要指示精神貫徹落實到經濟社會發展全過程。

　　全會強調，要把解放思想作為開啟黑龍江全面振興全方位振興新征程的“金鑰匙”，結合開展紀念改革開放40週年活動，在全省組織開展“解放思想推動高品質發展大討論”，以思想大解放推動改革再深入、實踐再創新、工作再抓實，為黑龍江振興發展凝聚強大精神力量。要加快轉變思想觀念，堅決破除傳統思維定勢、增強市場經濟意識，堅決破除條條框框限制、推進體制機制創新，堅決破除狹隘地域局限、樹立全局世界眼光，堅決破除看攤守業思想、展現奮發有為風貌。要緊扣改革發展實踐，圍繞轉變發展思路、深化省情認識、落實重點工作、強化責任擔當解放思想，形成推動振興發展的新思路、新辦法、新機制。要統籌推進務求實效，突出問題導向，堅持以上率下，精心組織安排，在全省上下掀起思想解放熱潮，以新氣象新擔當新作為推進黑龍江振興發展。

　　全會強調，推進黑龍江全面振興全方位振興，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，以高品質發展為引領，以全面深化改革和創新驅動發展為重點，把人才建設和項目建設擺在更加突出位置，解放思想、更新觀念，搶抓機遇、迎接挑戰，重塑投資營商新環境，重聚産業發展新動能，重構協調發展新格局，提升綠色發展優勢，提升開放合作水準，提升民生保障能力，努力建設工業強省、農業強省、科教強省、文化強省、生態強省、旅遊強省，打好發展組合拳，全面凈化政治生態，重振龍江雄風，走出一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路，形成對國家重大戰略的堅強支撐，實現黑龍江全面振興全方位振興。

　　全會提出，推進黑龍江全面振興全方位振興的發展目標是，緊緊圍繞黨中央關於東北振興戰略部署，按照省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會確定的各項工作，到2022年，在全面建成小康社會基礎上，適應高品質發展要求的市場體系、産業體系、城鄉區域發展體系、綠色發展體系、全面開放體系、民生保障體系基本健全，轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力取得重要進展，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、産業安全的戰略地位更加鞏固，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強，走出全面振興發展新路子，形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的龍江振興新局面。到2035年，綜合實力實現新跨越，發展品質實現新提升，實現黑龍江全面振興全方位振興，基本實現社會主義現代化。

　　全會對推進黑龍江全面振興全方位振興作出工作部署，強調要以優化營商環境為基礎，全面深化改革，優化投資、金融、人才環境，深化供給側結構性改革，深化國資國企改革，激發民營經濟發展活力，以改革新突破構建振興發展新優勢。要以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力，持續推進“老字號”轉型升級、加快邁向中高端，持續推進“原字號”延伸産業鏈、提升價值鏈，持續推進“新字號”向新增長領域拓展、加速倍增，推動軍民融合深度發展，推動重點産業項目建設，形成多點支撐、多業並舉、多元發展的産業格局。要科學統籌精準施策，推進區域協調發展，統籌城鄉協同發展，深入推進對口合作，構建協調發展新格局。要加強生態建設和糧食生産，爭當農業現代化建設排頭兵，深化農業和農村改革，加強生態環境保護，加快優勢生態産業發展，深化生態文明體制改革，鞏固提升綠色發展優勢。要深度融入共建“一帶一路”，加強開放合作平臺建設，提升對外貿易品質效益，提高跨境基礎設施互聯互通水準，建設開放合作高地。要更加關注補齊民生領域短板，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅決打贏脫貧攻堅戰，提升民生保障能力，完善公共基礎設施，讓人民群眾共享振興發展成果。

　　全會強調，要加強黨對振興發展的全面領導，強化黨的政治建設，強化振興主體責任，強化幹部隊伍建設，強化幹部作風建設，強化政治生態建設，強化推進落實機制，充分發揮黨的領導這一最大政治優勢，為推進黑龍江全面振興全方位振興提供堅強政治保證。

　　全會充分肯定了黑龍江省委十二屆二次全會以來省委常委會的工作。一致認為，黑龍江省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，持續深入貫徹落實習近平總書記對黑龍江省重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，準確把握建設現代化新龍江的時代特徵，著眼走出全面振興發展新路子，推進高品質發展，堅決打好“三大攻堅戰”，突出抓好“三大攻堅任務”，不斷優化營商環境，著力保障和改善民生，紮實推進全面從嚴治黨，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得新成效。

　　全會充分肯定了黑龍江省委常委會2018年抓黨的建設工作取得的成效。一致認為，黑龍江省委常委會把全面從嚴治黨作為重大政治任務，認真履行管黨治黨政治責任，堅持把政治建設擺在首位，一以貫之加強思想建設，以新時代黨的組織路線引領組織建設，馳而不息加強作風建設，從嚴從緊狠抓紀律建設，著眼根本和長遠強化制度建設，黨的建設各項工作取得新進展，為建設現代化新龍江提供了堅強有力保證。

　　全會根據《中國共産黨地方委員會工作條例》，批准歐陽平、崔軍辭去省委委員職務，決定遞補黑龍江省委候補委員錫東光、宋偉為黑龍江省委委員。

　　全會號召，全省各級黨組織和廣大共産黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，增強“四個意識”，做到“兩個維護”，解放思想、銳意進取、真抓實幹，為實現黑龍江全面振興全方位振興而努力奮鬥！