大慶高新區“一窗式”政務服務實現四個領先

　　日前，大慶高新區“一窗式”政務服務平台啟動運行，20個入駐部門、480個行政許可和便民事項“一窗通辦”，“只進一扇門，一窗受理、受審分離，統一齣件，一站辦結”新模式開通，政務服務理念、模式、機制、服務“四領先”一步到位。

　　超前謀劃，先行先試。今年4月初，大慶高新區圍繞推進“互聯網+政務服務”，瞄準“打造高標準、新感受的營商環境和公共服務體系”目標，在全黑龍江省率先啟動“一窗式”政務服務改革。半年來，高新區公共服務局牽頭建設了數字化平臺和網格化體系，整合“審批服務+事中事後監管+綜合執法資源”，加快構建“三位一體”智慧公共服務體系，全力推動審批、監管和執法一體化協同聯動，著力打造東北最優營商環境。公共服務大廳的區域功能、服務流程進一步提升、更加人性化，可提供智慧導辦、人工引導、智慧填表、無聲叫號、WiFi全覆蓋等優質服務，實現了24小時自助服務區終端辦理及查詢。

　　四個領先，多項首創。頂層設計，理念領先。以大數據、雲服務為支撐，融合行政審批局模式和一窗受理模式，在行政審批的基礎上拓展公共服務；突破部門限制，全面打造“一窗式”綜合受理、一網格綜合監管、一隊伍聯合執法的“三位一體”新模式。機構集成，機制領先。領先實現部門審批權力集成；首創公共服務局下設網格化管理中心、公共服務中心，實現政務服務、監管服務與綜合執法有效聯動；首創“公共服務中心+社區分中心”兩級聯動服務模式，橫到邊、縱到底，上下聯動全域覆蓋。業務通辦，模式領先。首創法人業務全科無差別受理，不再區分商事、建設工程服務領域；首創公安戶籍、身份證一窗受理；首創不動産交易一窗受理、就近服務；首創自然人全科無差別服務。流程優化，服務領先。領先實現導辦、填表、受理、流轉、審批、出件全程數字化；領先實現事項清單的梳理細化，辦事群眾一看即知；領先實現事項辦理頻次的服務區分，梳理出30個高頻“一件事”事項的內容、流程和牽頭部門；領先實現郵政入駐公共服務大廳，多重合作就近便民；領先實現銀政合作，多重推進註冊程式簡化。

　　事項增加，效率更高。經過一個月的試運行，大慶高新區“一窗式”服務得到辦事企業和群眾的一致好評。從入駐部門看，新入駐了7個企業和群眾經常辦事的部門；從入駐事項看，改革前是155項，改革後是480項，更加便民利企；從窗口數量看，改革前是84個，改革後是52個，辦事效率更高；從場地分區看，增加了自助網絡填表區、24小時自助服務區、遠程視頻及諮詢區、營商區，服務功能更加完善。將公安、社保、醫保、不動産交易等4類高頻次、民生類審批事項全部下放到社區服務分中心，11月底前社區便民審批窗口將實現全覆蓋。（李東澤 記者 李飛）