哈爾濱三年新增科技企業3446戶

　　近年來，哈爾濱市大力實施創新驅動發展戰略，通過加快科技體制改革、合作機制創新等措施，加快培育創新主體，全市科技企業數量快速增長，2015~2017年新增3446戶；高新技術企業數量逐年攀升，2015~2017年，凈增217戶，今年預計凈增150戶，全市高新技術企業總數有望突破760戶。與此同時，哈市技術交易活躍，今年前三季度，全市技術合同成交額達70.3億元，專利授權9154件，同比增長7.5%。科技創新成為冰城轉型升級新動能。

　　依託校所科技資源富集優勢，哈市探索市校合作新路徑，暢通科技成果就地轉化通道。通過建立市校“契約式”合作新機制，與哈工大、哈醫大等高校簽訂市校科技合作協議，深化“三權”制度改革，打通科技成果轉化“最先一公里”。建立市校聯動立項新機制，完善科技立項制度，使學校參與項目遴選全過程，推動優秀成果加速落地。同時，建立科技成果轉化組織新模式。全面推廣與哈工大等市校合作試點經驗，以省工研院為市校合作載體，出資4000萬元建立“工研基金”，支持入孵企業發展。依託哈工大機器人技術及人才優勢，省市校三方共同組建哈工大機器人集團。整合産學研資源，與哈醫大及重點企業，組建東北基因産業創新聯盟，搭建基因前沿技術孵化平臺。與東北農大共同組建市食品産業研究院，形成政府引導、高校承辦、市場化運營的科技成果轉化新模式。

　　探索扶持路徑，助推科技企業加速成長。哈市出臺“科技創業三年行動計劃”，打造從無到有、從小到大、從弱到強的企業成長路徑。在從無到有方面，將“創客”納入支持範圍，建立校所信譽擔保立項新機制，引導科技人員投身創業。在從小到大方面，加強科技企業孵化器改擴建、提檔升級、績效考評等政策體系建設，2015~2017年，投入各類孵化器專項資金超過1億元，推動京東、百度、騰訊、阿裏等知名孵化機構落地運營。在從弱到強方面，將研發投入強度增長作為科技立項必要條件，引導企業持續加大研發投入。落實“加計扣除”政策，降低企業創新成本，2015~2017年，共減免企業所得稅近6億元。

　　與此同時，哈市完善激勵政策，構建創新創業服務體系。為落實國家和省裏的政策文件，哈市制定出臺了一系列鼓勵創新創業的政策措施。2016年出臺《關於深化科技體制改革加快高新技術成果産業化的實施意見》，並在全國副省級城市中率先修訂《應用技術研發資金管理辦法》，將資金支配權交給研發團隊，打破“買醬油的錢不能買醋”“智力勞動不能拿報酬”等制度屏障，為科技人員“鬆綁”。同時，改進資金投入方式。2015~2017年三年間增加市科技風險投資資金1.2億元，填補科創企業直接融資“市場空缺”。出資1.1億元，參股設立朗江創投等5支基金，直接和帶動參股基金投資42項，累計投資2.6億元。

　　哈市還通過打造創新創業良好環境，營造濃厚科技氛圍。一方面，加強軟體服務供給。組織科技幹部和孵化器負責人赴深圳學習，積極謀劃引進深圳先進發展理念。開發了科技成果轉化與創新創業服務平臺，為科技企業及時提供信息服務。另一方面，加強硬體服務升級。改造升級市技術市場物理空間和配套設施，將其作為創新創業活動主陣地，每週五開展新興産業技術論壇、科技成果對接、大型創業講座、融資路演等免費創新創業服務，實現周周有活動、月月有亮點、場場有主題。在濃厚的科技氛圍下，哈市創新能力明顯提升，每萬人口發明專利擁有量由2014年的8.01件提高到2017年的16.77件，超過全國平均水準6.97件。（記者 薛婧 李愛民）