黑龍江省政協2018年工作綜述 砥礪築夢新時代 協力共擔新使命

　　2018年，是貫徹落實中共十九大精神開局之年，也是十二屆省政協履行職能取得顯著成效的一年。

　　這一年，《關於推動冰雪運動後備人才培養的建議》被全國政協確定為45個重點督辦提案之一，《基層反映國有林區道路服務能力和水準有待提高的建議》經省委辦公廳報送後被中央辦公廳採用，提案成果為國家層面決策部署提供了有益參考。

　　這一年，全國政協主席汪洋批示，“黑龍江省政協工作做得很紮實，請各副主席閱。”全國政協將黑龍江省政協工作情況以簡報形式印發全國各省市區政協。

　　這一年，省委書記張慶偉把關定向，多次作出批示，提出明確要求；省長王文濤、省委副書記陳海波等領導多次給予具體指導。

　　這一年，省政協組織進行19次協商活動，報送專題調研視察報告24份，反映社情民意信息89件，辦復委員提案576件。有5條社情民意信息得到全國政協採納。

　　築牢思想政治基礎凝聚發展共識

　　加強政協系統黨建工作。經省委批准，召開了全省政協系統黨建工作座談會，共徵集稿件155篇，10名同志代表不同層面分別作了大會發言。省委書記張慶偉出席會議，在講話中對省政協系統黨的建設提出了新的要求和希望。首次設立了專門委員會分黨組，將全體省政協委員全部劃分到各專委會，實現黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協委員全覆蓋。

　　組織開展政協理論研討。全省政協系統開展了習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討活動；召開了省政協理論研討會；承辦了遼吉黑三省政協片區座談會，彙編省市政協領導同志的學習體會40篇，徵集全省各級政協組織、各參加單位和研討文章159篇；在全國政協理論研討會上，我省政協系統6名同志參會並作研討發言。

　　激發經濟社會活力助推振興發展

　　為經濟轉型建言，以促進物流業發展、加強對俄經貿合作、發揮科技孵化器作用、跨境經濟合作示範區建設、企業稅費負擔問題等議題開展協商座談，為助推我省經濟高品質發展發揮了積極作用。

　　為文化繁榮獻策，就“我省歷史文化遺跡的保護和利用”進行專題調研，調研報告得到了省委主要領導的高度重視和批閱。《關於加強歷史文化街區管理和保護的建議》受到省委宣傳部、哈爾濱市政府的高度重視，相關街區改造力度進一步加大。徵集編發《黑龍江省志·政協志（1986-2005）》《哈爾濱之夏音樂會紀略》《資政文史》等資料。

　　為鄉村振興獻計，就黑土地保護開展對口協商，提出增施有機肥、秸稈還田、治理水土流失、綜合配套措施等對策；就對農村土地確權實測多出耕地規範管理利用開展界別協商，提出意見建議。

　　為生態文明建設出力，認真落實省委部署的中央環保督察回頭看現場督察工作，將各市（地）現場督察情況向省委作出了專題彙報；就推進城市垃圾分類及處理、礦山環境修復治理和工礦企業土壤污染修復治理為題開展協商調研，為助推生態環境治理，鞏固藍天保衛戰成果獻計出力。

　　為人才隊伍建設出招，提出了優化引才政策環境、加快職稱制度改革、推進校地産教研合作、提供優質服務保障等建議。提出了“適當調整‘雙一流’大學建設評價標準，制止高校間惡性搶挖人才”的建議，引起全國政協重視。

　　聚焦中心協商議政彰顯務實擔當

　　圍繞省委省政府重大決策部署開展會議協商。省政協十二屆一次會議就《省政府工作報告》開展全體會議協商，針對防範化解重大風險等八方面提出意見建議；就省委十二屆三次全會、省委十二屆四次全會報告開展專題協商，針對我省機構改革、東北全面振興全方位振興等方面獻計獻策，提出了許多建設性意見，大部分建議被採納。

　　圍繞優化營商環境開展專題協商。省政協十二屆二次常委會議就“優化營商環境”進行專題協商。省委書記張慶偉在《關於深化作風整頓優化營商環境的調研報告》上做了批示，省《情況通報》全文轉發全省各地各單位，並在龍江先鋒網上全文發佈。會後，省政府相關部門與省政協對接落實報告所提建議，推動常委會議協商議政成果高品質轉化落實。

　　圍繞打贏脫貧攻堅戰開展專題協商。省政協十二屆三次常委會議就堅持扶貧標準提高扶貧品質、健康扶貧、法治扶貧、少數民族地區産業扶貧問題，進行專題協商。省委書記張慶偉在調研報告上做了批示，省委督查室對報告提到的有扶貧任務的地方和部門，按其職責督辦，有力促進了全省脫貧攻堅工作順利進行。

　　著眼保障改善民生增進人民福祉

　　關注社會熱點建諍言。關於每年供熱時間固定為10月10日的建議被哈爾濱市政府採納。圍繞“廁所革命”，就改善農村人居環境開展協商，相關建議的採納和落實工作取得重要進展。就推進腦卒中預防和康復治療工作提出了合理配置資源、建立防控網絡、下沉優質醫療資源等建議，為我省建立更加有效的預防與康復治療模式提供了思路。

　　為改善群眾生産生活獻良策。省政協關於“加快發展我省醫養結合養老産業”的建議，被省民政廳等單位出臺相關政策時採納。關於“多措並舉助推我省鄉村振興發展”的建議被納入有關單位的工作要點和《黑龍江省農村人居環境整治三年行動實施方案》。省政協協力扶貧基金會為泰來縣撥付10.2萬元用於解決大型農具車棚和鋪設排水涵管。

　　充分反映社情民意。全年在編發的89條信息中反映民生問題的佔到四成，大到“發展功能農業的建議”，小到“公交站點更名”等問題都進入了委員的視野，為改善民生發出了響亮的聲音。

　　找到最大公約數畫出最大同心圓

　　發揮上下聯動作用。配合全國政協9個專題組，來我省就健全志願服務管理體制、邊疆地區群眾生産生活情況、完善農業支持保護政策等問題進行調研考察，結合我省省情實際提出建議。注重與市(地)政協的聯繫，加強工作上的指導和交流，形成共創我省政協工作新局面的整體合力。

　　開展對外聯絡交流。協助並配合兄弟省市政協來我省調研33次，積極宣傳龍江、推薦龍江，擴大影響力；加強同民主黨派、工商聯和無黨派人士的合作聯繫，共同參與重大決策的討論協商及各項履職活動。加強同港澳臺僑同胞的聯誼交往。以“粵港澳大灣區”建設為契機，以“推進龍江與粵港澳合作”為主題，舉辦了港澳委員深圳座談會；接待了香港青年“一帶一路”黑龍江考察團，為推進龍江與粵港澳經濟社會發展與合作作出努力。

　　開展民族宗教交流。定期走訪民族宗教人士、宗教團體、少數民族群眾，就宗教和少數民族地區發展等議題開展協商視察，通過調研、視察報告提出意見建議，助推黨的民族宗教工作政策方針和目標要求全面貫徹落實。

　　省政協十二屆二次會議召開在即，承載新使命，擔當新任務，省政協正肩負起時代賦予的使命和人民的重托，不忘初心、牢記使命，同心同向、凝心聚力，為推動龍江全面振興全方位振興貢獻智慧和力量。（袁德山 王傑斌 記者 郭銘華）