農村集體産權制度改革加快推進

　　截至目前，哈爾濱市已有300個村完成農村集體産權制度改革工作，全市範圍清産核資工作基本完成。10月底前，哈市所有行政村將全面完成農村集體産權制度改革任務，有效建立起村級股份經濟合作社或經濟合作社。

　　據介紹，哈市將對集體經營性資産較多的村，在清産核資、成員身份確認基礎上，將集體資産量化到成員名下，實現“資金變股金，農民變股東”，今後成員按照股份獲得集體收益。至於此類村設不設集體股、設多少集體股，將充分尊重群眾意見，確要設集體股的，比例不得超過股金總額的30%。對集體經營性資産較少或沒有的村，將在清産核資、成員身份確認的基礎上，將集體資産以份額形式量化到成員名下，實現集體資産按份所有，今後成員按照份額獲得集體收益，此類村不需設集體股。

　　據了解，哈市還將豐富集體資産抵押融資形式，探索辦理集體資産股份抵押、擔保具體辦法，擴大農村有效擔保物範圍，搭建股權融資平臺；建立集體資産股份有償退出和繼承機制，指導集體經濟組織制定股份有償退出和繼承的具體辦法，重點探索有償退出的條件和程式，明確非集體經濟組織成員繼承股份的規則；建設農村産權流轉交易市場，堅持政府主導、公益方向，著力建設信息發佈、法律諮詢等一體化綜合服務平臺，及時與省農村産權交易中心互聯互通，促進資源更大範圍流動、提高資源配置效率。

　　此外，哈市還將加大財政、土地、金融、稅費等方面政策支持力度，引導農村集體經濟組織立足資産、資源、區位等條件，因地制宜探索資源開髮型、資産盤活型、鄉村旅遊型、農業生産型、聯合發展型等多種發展形式，不斷壯大集體經濟實力。而對集體“三資”管理混亂的村，各區縣將抓緊進行專項治理，做到改革與治理同步進行、同步完成，為新集體經濟組織組建奠定良好基礎。（記者 李天池）