政府工作報告的龍江迴響

　　2018砥礪前行收穫滿滿

　　編者按：3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕，李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。過去一年，砥礪奮進，攻堅克難，成績來之不易；新的一年，勇於擔當，恪盡職守，奮力前行。總理説的成績，有龍江的貢獻；總理部署的工作，有些我們正在落實。來自首都北京的聲音，在龍江大地激起響亮迴響。

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　　總理報告：三大攻堅戰開局良好。防範化解重大風險，宏觀杠桿率趨於穩定，金融運行總體平穩。精準脫貧有力推進。

　　龍江迴響 “三大攻堅戰”紮實推進

　　黑龍江有效防控金融風險，穩步推進結構性去杠桿，地方政府性債務源頭管控不斷加強，企業債務風險處置化解成效顯著，金融領域問題整治取得實效。脫貧攻堅紮實推進，完成17.2萬人口脫貧，在2017年5個國貧縣、8個省貧縣脫貧摘帽基礎上，又有10個國貧縣申請脫貧摘帽。生態環境進一步改善，解決突出環境問題，嚴控秸稈露天焚燒，淘汰各類燃煤小鍋爐2185台，全省優良天數比例達93.5%。

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　　總理報告：鄉村振興戰略有力實施，糧食總産量保持在1.3萬億斤以上。

　　龍江迴響 現代農業發展邁出新步伐

　　黑龍江糧食總産量達1501.4億斤，實現“十五連豐”。持續推進農業供給側結構性改革，鮮食玉米、蔬菜、食用菌、馬鈴薯、高粱等作物面積近2000萬畝，大豆種植面積5351萬畝，綠色、有機食品認證面積達8046萬畝。畜牧業標準化規模養殖穩步推進，生鮮奶品質優勢進一步確立。土地確權登記頒證超過90%，耕地輪作休耕試點面積1490萬畝。

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　　總理報告：加大“破、立、降”力度。推進鋼鐵、煤炭行業市場化去産能。

　　龍江迴響 供給側結構性改革深入推進

　　“三去一降一補”任務加快落實。淘汰關閉小煤礦245處，退出落後産能1483萬噸。商品房庫存比同期減少161萬平方米。糧食去庫存累計達930億斤。減免退稅669.6億元。一般工商業電價下降10.2%。直接交易成交電量116億千瓦時，降低企業用電成本6.6億元，提供優惠降低辦電成本5億元。持續深化“放管服”改革。國務院取消下放事項全部落實，省級清理行政權力1419項，累計取消和下放行政權力2402項。

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　　總理報告：共建“一帶一路”引領效應持續釋放，同沿線國家的合作機制不斷健全，經貿合作和人文交流加快推進。

　　龍江迴響 對外開放水準不斷提高

　　同江鐵路大橋中方段主體工程完成，黑河公路大橋、黑瞎子島口岸建設有序推進。中俄原油管道二線建成，中俄天然氣管道穿江兩條隧道貫通。進一步優化口岸佈局，口岸整體通關時間大幅壓縮。對俄進出口總額增長64.7%。組團參加首屆中國國際進口博覽會、中日省長知事論壇、哈巴羅夫斯克國際商務日、中美省州長論壇等活動。舉辦第二十九屆哈洽會。全省外貿進出口總額增長36.4%，高於同期全國進出口增速26.7個百分點。

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　　總理報告：堅持在發展中保障和改善民生，改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。

　　龍江迴響

　　人民生活不斷得到改善

　　企業和機關事業單位退休人員基本養老金分別增長5.5%、4%，城鄉居民基礎養老金標準增長35%，城鄉低保標準實現“十二連增”。新建、改擴建118所公辦幼兒園，補充鄉村教師2382名；高校畢業生初次就業率達到80.96%，連續17年高於全國平均水準；17種抗癌藥品納入醫保目錄，平均降價幅度達56.7%。農村危房改造完成8.1萬戶。深入推進掃黑除惡專項鬥爭及各類專項行動，刑事案件發案總量和命案發案量分別下降4.8%、11.7%。

　　2019再接再厲充滿期待

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　　總理報告：緊扣國家發展戰略，加快實施一批重點項目。

　　龍江迴響 建設好百大項目

　　建設好百大項目。實施産業項目建設三年行動計劃，積極引進戰略投資者，大力推動已梳理出的全省百大項目儘快開工。依靠創新做實做強做優實體經濟，支持裝備製造、能源、石化等傳統産業優化升級。加快實施大慶石化煉油結構調整轉型升級項目，推動神華寶清電廠一期、沃爾沃平臺升級改造、先進直升機等項目投産。力爭規上農産品加工企業主營業務收入增長10%以上。大力發展石墨等礦産資源精深加工。加快發展新一代信息技術、機器人、生物醫藥等新興産業。

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　　總理報告：對標全面建成小康社會任務，紮實推進脫貧攻堅和鄉村振興。

　　龍江迴響 深入實施鄉村振興戰略

　　毫不放鬆糧食生産，為“中國飯碗”“中國糧食”提供堅強支撐。高值高效特色作物面積達2100萬畝。綠色、有機食品認證面積增加到8100萬畝。耕地輪作試點面積900萬畝，農業“三減”高標準示範面積4000萬畝。

　　實施10個縣、59個鄉鎮、189個村生活垃圾治理試點。完成危房改造7萬戶以上，改造室內衛生廁所12.8萬戶。農村自來水普及率提高到90%以上。

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　　總理報告：推動全方位對外開放，培育國際經濟合作和競爭新優勢。

　　龍江迴響 努力建設開放合作高地

　　圍繞“打造一個窗口，建設四個區”發展定位，積極構建以對俄合作為重點的全方位對外開放格局。做好東寧界河大橋前期工作，推進黑瞎子島口岸建設。支持我省企業參與俄跨越式發展區和遠東自由港建設。加強對俄農業合作，建設境外農業合作示範區。推進哈歐、哈俄班列和哈綏俄亞陸海聯運常態化運營。推動哈爾濱跨境電子商務綜合試驗區建設。支持發展對俄跨境國際郵政小包航空物流。推動哈爾濱至北美安克雷奇貨運航線開通。

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　　總理報告：激發市場主體活力，著力優化營商環境。

　　龍江迴響 大力優化營商環境

　　推動法治龍江和誠信龍江建設，著力打造高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境，以及風清氣正的政治生態環境，形成“人人都是營商環境”的濃厚氛圍，以良好環境聚人聚財。上半年全省企業開辦時間壓縮到8個工作日以內；不動産登記限5個工作日內辦結。深化“四零”承諾服務創建，政府要帶頭講誠信，依法理舊賬，構建親清新型政商關係，努力做到“辦事不求人”。

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　　總理報告：加快發展社會事業，更好保障和改善民生。

　　龍江迴響 著力保障和改善民生

　　把穩就業擺在更加突出位置，實施好促進就業創業十二條政策措施，建成全省統一的公共就業服務平臺，突出做好高校畢業生、農民工、退役軍人、企業轉崗人員等重點群體就業創業工作。

　　完善城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，城鄉居民基本醫療保險政府補貼標準由每人每年490元提高到520元。增加養老服務供給，新增養老床位1.5萬張。

　　支持新建和改擴建100所以上公辦幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率達到75%左右。

　　轉崗培訓1500名全科醫生，為社區衛生服務中心再招聘1000名執業醫師。基本公共衛生人均經費補助標準由55元提高到69元。（記者 張長虹 來玉良 整理）