黑龍江對違法違規用火“零容忍” 確保森林草原防火安全

　　來自黑龍江省政府4月11日召開的新聞發佈會上獲悉，當前，黑龍江省森林草原防滅火形勢異常嚴峻，入春以來，受氣溫持續回升影響，大部分林下和草塘積雪融化迅速，火險等級普遍偏高。4月20日，全省將進入春季森林草原高火險期，春耕生産、進山踏青、旅遊休閒活動頻繁，野外火源管控難度加大，易造成森林草原火災多發頻發。

　　統計表明，90%以上的森林火災由人為引起。2014-2018五年間，黑龍江省森林公安機關共查處森林火災行政案件420多起，查處行為人700多人次；各級檢察院共提起森林、草原防火相關公訴案件204件，起訴225人，其中失火案件佔起訴案件總數的97.6%；暴露出部分群眾存在防火意識淡薄，用火比較隨意，存在僥倖心理等問題。

　　對此，黑龍江省法院、檢察院、公安廳、應急管理廳和林草局聯合發佈《關於進一步加大依法懲處危害森林草原防火安全違法犯罪行為力度的通知》，對加大依法懲處危害森林草原防火安全違法犯罪行為力度提出具體工作措施。強調要堅持法治思維和底線思維，把依法治火、依法防火、源頭管住各類火源作為關鍵措施，對違法違規用火實行“零容忍”，從嚴從快打擊處理，做到發現一批、嚴懲一批、審判一批，在全省迅速形成依法懲處危害森林草原防火安全違法犯罪行為的高壓態勢。

　　將森林草原防火安全納入公益訴訟範疇，健全行政執法與刑事司法銜接機制。檢察、審判機關要對符合條件的危害森林草原防火安全犯罪行為人提起刑事附帶民事公益訴訟，對怠于履職的相關部門提起行政公益訴訟，充分發揮檢察監督、司法審判職能作用，最大限度地維護生態和人民群眾生命財産安全。各級應急、林草等部門和公安、檢察、審判機關要健全完善危害森林草原防火安全違法案件移送、信息共享、案情通報等行政執法與刑事司法銜接制度。

　　依法加強森林草原防火安全監督檢查，嚴厲查處和打擊危害森林草原防火安全違法和犯罪行為。各地、各有關部門要對檢查中發現的隱患及時下達整改通知書，對依法應當實施行政處罰的，一律依據有關法律法規進行處罰；對失火、放火等引起森林草原火災構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。對危害森林草原防火安全的違法行為以及違反各級政府依法發佈的森林草原防火命令的行為，由公安機關和林業、草原主管部門依照有關法律法規，依法給予行政處罰。發現違法事實涉嫌構成犯罪，須向公安機關移送。火災事故發生後，公安機關要及時立案偵查，對有關責任人依法採取強制措施；檢察機關要提前介入，及時提起公訴；審判機關要依法嚴懲肇事者。

　　加強森林草原防火法治宣傳教育，落實普法責任制。融合傳統媒介和現代媒體，深入普及森林草原防滅火法律法規、安全常識，利用典型案例開展警示教育，督促相關單位和人員依法落實森林草原防滅火責任；公職人員要帶頭自覺遵守森林草原防火有關規定，主動宣傳森防有關法律法規，主動制止相關違法行為，努力形成森林草原防滅火群防群治格局。（記者 韓婷澎）