黑龍江省出臺“互聯網+”醫療運營指南 引導“互聯網醫院”健康發展

　　近日，黑龍江省衛健委、省中醫藥管理局轉發國家衛健委、國家中醫藥管理局《關於印發互聯網診療管理辦法（試行）等3個文件的通知》，結合黑龍江省實際情況，從全力支持、大力倡導的角度規範、引導黑龍江省“互聯網醫院”的健康發展。

　　黑龍江省規範了互聯網醫療服務準入管理。互聯網醫療服務主要包括互聯網診療、互聯網醫院和遠程醫療服務，其中互聯網診療和互聯網醫院實行準入制，各級衛生健康行政部門受理互聯網醫療服務等相關事項申請，依據《醫療機構管理條例》《醫療機構管理條例實施細則》的有關規定進行審核。

　　完善了互聯網醫院準入流程。新申請設置的實體醫療機構和已經取得《醫療機構執業許可證》的實體醫療機構申請設置互聯網醫院前，互聯網醫院信息系統必須接入省互聯網醫療服務監管平臺( yljg.healthlj.cn)，滿足互聯網診療全過程監管的需要，接收監管部門的監督管理。各級衛生健康行政部門按照管理權限在黑龍江省互聯網醫療服務監管平臺確認申請機構互聯網醫院信息系統接入狀態，接入成功且醫療行為過程能正常接受監管後，按照有關規定進行審批備案。

　　加強了互聯網診療行為監督管理，主要包括加強互聯網診療行為管理。互聯網診療活動應當由取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構提供。醫療機構擬開展互聯網診療活動應當按照本通知要求向其執業登記的衛生健康行政部門提出申請，未經衛生健康行政部門核準的診療科目不得開展相應的互聯網診療活動。醫療機構不得對首診患者開展互聯網診療活動。醫療機構開展互聯網診療活動應嚴格遵守《處方管理辦法》等處方管理規定，不得開具麻醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品和處方，併為患者建立電子病歷。

　　加強互聯網醫院監督管理。互聯網醫院應當依託實體醫療機構，辦理執業登記手續。互聯網醫院開展業務內容應當與所依託的實體醫療機構臨床科室保持一致，不得超出其診療科目範圍。互聯網醫院應當嚴格執行信息安全和醫療數據保密的有關法律法規，實施第三級信息安全等級保護並與黑龍江省互聯網醫療服務監管平臺完成數據對接。互聯網醫院應納入當地質控體系，相關服務納入實體醫療機構的績效考核和醫療機構評審，實現線上線下一體化監管。同時加強衛生健康行政部門管理水準和醫療機構管理水準。

　　推動遠程醫療服務健康發展。醫療機構開展遠程醫療服務應統一接入黑龍江省互聯網醫療服務監管平臺。醫療機構間開展遠程醫療服務，應簽訂遠程醫療合作協議，明確遠程醫療服務流程，由邀請方實施醫學影像、心電、超聲病理輔助檢查，受邀方出具相應輔助檢查報告的，應在遠程醫療合作協議中明確約定。實施遠程醫療服務後，有關診療意見報告應由受邀方相關醫師簽名後通過傳真、掃描文件或電子簽名的電子文件等方式告知邀請方。開展遠程醫療服務的醫療機構應嚴格按照有關規定和要求開展醫療品質管理工作。各級衛生健康行政部門應當加強對轄區內醫療機構提供遠程醫療服務的監督管理，將遠程醫療服務納入當地質控體系，確保遠程醫療服務品質和安全。

　　積極支持互聯網醫院建設發展。高水準三甲醫院應率先開展“互聯網+”醫療服務，在實體醫院基礎上，運用互聯網技術提供安全適宜的醫療服務，允許在線開展部分常見病、慢性病復診。醫師掌握患者病歷資料後，允許在線開具部分常見病、慢性病處方。支持條件成熟的互聯網醫療機構，在互聯網基礎醫療的基礎上，開展遠程醫療、健康諮詢、健康管理服務，並積極探索“深度諮詢”服務，促進醫院、醫務人員、患者之間的有效溝通。（記者 韓婷澎）