黑龍江：經濟回穩 首季“開門紅”

　　長期在低位運行的黑龍江經濟傳出好消息！記者從黑龍江省統計局獲悉，2019年一季度全省實現地區生産總值3184.6億元，同比增長5.3％，有效遏止了去年GDP逐季回落態勢。一季度，全省實現進出口總值450.5億元，比上年同期增長16.8%；一季度黑龍江全省施工項目個數和新開工項目個數同比分別增長49.3％和68.4％，“百大項目”中首季度開復工的有55個項目……

　　“黑龍江省抓投資、抓項目、抓招商、抓環境、抓改革開放創新、抓解放思想，效果真不錯！”一位長期觀察東北區域經濟的專業人士評價。

　　“全省經濟運行總體企穩向好，首季‘開門紅’，得益於黑龍江聚焦貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。”黑龍江幹部群眾的認識高度一致。

　　工業生産“加速跑” 實體經濟趨暖

　　一組數據亮出了龍江人的“精氣神”。一季度，黑龍江省規模以上工業增加值同比增長5.4％，增速高於去年同期1.3個百分點，為2014年以來同期最好水準。

　　提高經濟競爭力，還是要抓實體經濟。做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章是黑龍江振興發展的重中之重。

　　分析數據可以看出，部分“老字號”企業發展活力繼續增強，中國一重産值同比增長26.2％，建龍北鋼産值同比增長45％，中車齊車産值同比增長393.6％，中糧集團産值同比增長29％。農墾改革成效初步顯現，墾區産業産值同比增長3.1％。龍煤集團改革脫困步伐加快，利潤同比增長2.3％。新組建的七大産業投資集團實現了國有資本的投資和運營功能。

中國一重重型裝備製造廠繁忙有序的軋機生産裝配現場。

　　劉學剛是中國一重中的一員，在軋電廠中控室負責生産和安全調度工作。他説，“工業發展品質和效益的提升，進一步增強了企業發展的信心，我們不斷提高自主創新的能力，從實踐經驗中總結並不斷優化幾十項先進工藝和方法，現在大家的信心和幹勁更足了。”

　　工業生産結構不斷優化升級，新舊動能持續轉換，奮進的龍江人正在不斷地尋求創新發展。

　　兩年來，黑龍江省積極培育壯大“新字號”，發展新産業新産品，培育增長新動力。石墨烯産業、增材製造(3D列印)産業、人工智能産業等戰略性新興産業三年專項行動計劃紛紛落地實施，打造了龍江經濟發展的新引擎。

　　一季度，全省石墨稀産量比上年同期增長5.0倍，服務型機器人增長1.5倍，新能源汽車增長48.3％，工業機器人增長1.5％……

中車齊齊哈爾公司國家重載快捷鐵路貨車工程技術研究中心。

　　發展實體經濟，強化人才很必要。作為技術創新項目帶頭人，中車齊車集團李向偉説，不管軟實力硬實力最終還是靠人才的實力，要做核心關鍵技術，要自主創新，就需要技術人員埋頭苦幹，踏踏實實，練好內功。

　　黑龍江省是重要的老工業基地，但面臨産業結構偏重、創新人才偏少等問題，為了更好地加強人才建設，創造安心、安身、安業的人才環境，黑龍江省實施“龍江企業家發展計劃”，引導企業家轉變觀念，提升企業家隊伍素質，發揮企業家招引集聚人才作用。

　　今年2月，黑龍江省對外發佈《黑龍江省“頭雁”行動方案》，充分發揮“頭雁”效應，通過“固巢留鳳”和“築巢引鳳”，讓更多優秀人才集聚在龍江、創業在龍江，更好服務龍江創新發展和高品質發展。

　　“大塊頭”項目開復工 經濟發展引入“活水”

　　在很多人思想裏都有著“投資不過山海關”的看法。如今，跨過山海關來到黑龍江投資，營商環境咋樣？政務環境如何？該不該投資？

　　擴投資、上項目、強産業是推進龍江全面振興全方位振興的強大引擎，黑龍江在招商引資方面，抓住理念、精準、聚焦、考核、環境這5個關鍵詞，擴大招商引資規模，提升招商引資品質，吸引更多大項目好項目落地龍江。

　　來看一組“亮眼”的數據，黑龍江全省施工項目個數和新開工項目個數同比分別增長49.3％和68.4％，增速分別比去年同期提高67.2和137.8個百分點。

　　産業項目建設是撬動龍江經濟發展的“總開關”，是牽動龍江發展的“牛鼻子”。怎樣啟動“總開關”，如何牽動“牛鼻子”？記者在數據中找到了答案——“百大項目”首季開復工55個，完成投資57億元。

　　3月15日，雞西市43個投資5000萬元以上的産業項目集中開復工。雞西唯大石墨烯産業園是雞西市石墨産業重點項目之一。在生産車間內，工人們正在對新設備進行深度調試，試生産的石墨産品陸續下線。目前，廠內所有設備安裝以及調試一直在進行中，現在已完成6條生産線安裝，預計6月份開始正式量産。

　　往年這個時候，龍江工程項目大多仍處於貓冬期，但今年卻不同尋常，黑龍江開復工項目提前啟動。這反映出了龍江各級幹部的觀念、作風、狀態、面貌都實實在在地發生了改變。

　　作為全省“百大項目”之一的黑龍江天有為電子有限責任公司，是一家擁有世界先進設備、專業綜合實驗室和自主研發機構的國家級高新技術企業。4月19日，該公司汽車儀錶及車載智慧顯示終端研發生産基地項目在綏化舉行了開工奠基儀式。據了解，該項目開工為綏化2019年産業項目建設吹響了“集結號”，打響了“發令槍”，必將有力帶動綏化市新一輪産業項目建設再聚焦、再發力、再掀潮。

哈爾濱機場第二通道迎賓路高架工程開工。

　　無獨有偶，4月20日，哈爾濱又傳來了好消息，機場第二通道迎賓路高架工程開工建設。哈爾濱市住建局相關負責人介紹説，“項目建成後可運營機場至市區的智軌交通,方便居民出行，輻射帶動機場周邊地區經濟快速發展。”

　　思想一變天地寬，黑龍江從傳統思維定式、條條框框限制、狹隘地域局限、看攤守業求穩中解放出來，衝破束縛各方面創造活力的體制機制障礙，再次向優化營商環境發力，著力打造便利的政務環境。

飛鶴乳業生産車間。

　　在齊齊哈爾，飛鶴（甘南）乳品有限公司總經理郭忠良對於營商環境的變化深有感觸，“以前辦理審批業務，要挨個部門跑，現在優化了營商環境，方便快捷多了，原來辦理業務需要兩三個月的時間，現在，不到一週就能搞定了。”

　　政府服務出實招，好的政策環境、政務環境，讓更多企業在龍江安家落戶。一季度，全省新登記企業20681戶，比上年同期增長8.9％，增幅同比提高1.3個百分點。其中新登記私營企業19752戶，增長10.6％，增幅同比提高3.1個百分點。新增個體工商戶74099戶，增長6.7％，增幅同比提高4.0個百分點。

　　　經濟企穩向好 外貿走出“上升線”

　　黑龍江省提出對接國家“一帶一路”，積極參與“中蒙俄經濟走廊”“打造一個窗口、建設四個區”的以對俄為重點的全面開放新格局發展定位，借助黑河公路大橋、同江鐵路大橋即將通車機遇，放大中俄互聯互通國際“大通道”效應，釋放政策紅利，提振外貿營商環境。

哈爾濱海關為中歐班列提供高效監管服務。

　　一組外貿數據顯示，一季度，全省實現進出口總值450.5億元，比上年同期增長16.8%，在全國31個省（區、市）中列第6位。其中，出口78.1億元，增長25.9%，是2012年以來同期最好水準；進口372.4億元，增長15.0%。

　　數據背後折射出的是黑龍江外貿的美麗蝶變，外貿結構更加優化、市場更加多元、“放管服”改革深入推進，政策紅利也在不斷釋放。

大慶沃爾沃汽車製造有限公司生産的S90轎車待裝車出口。

　　對於龍江企業來説，新的減稅降費政策猶如“強心劑”，讓企業對於未來發展充滿了信心與期待。大慶沃爾沃汽車製造有限公司預計每年在進口環節增值稅方面，將少繳納約8400萬元稅款。該企業高敬峰説：“增值稅率下調3個百分點，將有助於企業減輕資金壓力，進一步擴大進口。”

　　“放管服”改革很重要的是優化服務，哈爾濱海關關長、黨組書記盧厚林表示，口岸通關是外貿進出口的關鍵節點，也是黑龍江企業最盼望提高效率的環節之一，實行口岸提效降費、優化整合業務，落實“提前申報”“先放後檢”“先放後稅”等12項改革措施，為省內高校、企業辦理審批提供了便利。

　　“現在通關進出口審核方便多了，我們只需在辦公室電腦上操作即可實現報關申報、計稅、繳稅、放行。”綏芬河龍江商聯進出口有限公司通關部經理李龍江談到變化深有體會，“現在報關員通過電子支付繳稅後，符合條件即可自動放行，報到放行只用短短的二十幾秒。”

　　哈爾濱海關關員高效驗放跨境直購進口貨物。

　　通關便利、跨境電商、減稅降費……很多人感受到了“一帶一路”帶來的福祉。

　　總書記的囑託猶在耳畔：黑龍江有2900多公里邊境線、15個邊境口岸，要主動對接國家“一帶一路”建設，發揮地緣優勢，注重同俄羅斯遠東地區開展戰略對接，參與“中蒙俄經濟走廊”建設，加快形成對外開放新格局。

　　今年一季度，黑龍江省對“一帶一路”參與國家進出口總值達372億元人民幣，比去年同期增長24.3%，高於黑龍江省進出口整體增速7.5個百分點，佔同期黑龍江省外貿總值的82.6%，較去年同期提高4.7個百分點。（記者 方圓 鄒慧）