促民營經濟高品質發展

　　習近平總書記在深入推進東北振興座談會上強調，要堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。2018年11月，習近平總書記主持召開民營企業座談會併發表重要講話，強調要不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難，提出要抓好6個方面政策舉措落實。黑龍江省要補齊民營經濟偏弱短板，大力解決民營經濟發展中的問題，就要優化營商環境，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。

　　推進“放管服”改革，加強對民企的服務力度。當前，黑龍江省非公經濟儘管佔全省的半壁江山，但總量較小，民營企業佔規上企業比重還不高、實力還不強。這些都是推動高品質發展必須面對的問題。對此，我們應繼續深化“放管服”改革，不折不扣落實國家減稅降費政策，最大限度方便市場主體和群眾辦事，對一切阻礙地方發展、破壞發展環境、損害龍江聲譽的人和事，始終堅持“零容忍”。要大力推進“辦事不求人”，從人民群眾需要做起，找準人民群眾和市場主體最急最憂最怨最盼最愁的問題，從具體事情抓起，從小切口入手帶動大問題解決，堅韌不拔、持之以恒抓下去，努力使“辦事不求人”成為習慣，成為依法行政、高效行政的招牌和龍江最有吸引力的名片。

　　提供政策支持，加強對民企的扶持力度。把民營企業做大做強是增強黑龍江省經濟活力的關鍵。黑龍江省只有持續不斷地為民營企業創造更優良的營商環境，才能讓企業在黑龍江省創得起來、引得進來、留得下去。最近，黑龍江省在優化營商環境上連續出臺重大舉措，《黑龍江省優化營商環境條例》的出臺，將全省營商環境推上法治化的軌道，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關於重塑營商新環境的意見》發佈，明確提出了重塑五大新環境的舉措。這些都為全省民營經濟的發展創造了良好條件，為民營企業打造公平競爭環境，給民營企業發展創造充足市場空間。目前，民營經濟正步入發展快車道，我們要採取“穩大、提小、扭虧、育新”等措施支持民營企業發展。黑龍江省應在培植好大型民營企業基礎上，全力支持一大批中小企業向規模以上工業企業發展壯大，補齊民營經濟偏弱短板。

　　以問題為導向，加強對民企的金融支持力度。民營經濟在國民經濟中具有重要地位，是推動國家發展的重要力量。但是，一段時間以來，民營企業特別是中小企業融資難融資貴的問題受到廣泛關注。有效解決民營企業融資難融資貴問題，必須牢牢把握“兩個毫不動搖”，破除所有制偏見，尊重市場規律，堅持依法行政，構建商業可持續的金融服務模式。要“放水養魚”，營造有利於降低民企融資成本的貨幣金融環境，推動銀行健全“敢貸、願貸、能貸”的考核機制，為民營企業持續提供有效金融支持。要加大財政支持力度，並通過政府性融資擔保降低企業融資費用。要引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴。要完善信用信息整合共享機制，支持信用貸款投放，幫助民營企業提高信用評級，以更低成本獲得更多債務工具支持。要進一步提高民營企業資本市場直接融資比重，發揮民營企業創新創業的主體作用，以良好的營商環境，助力民營經濟的發展。（黑龍江省工商聯黨組成員、專職副主席 沙育超）