突出整治困擾企業制約發展問題

　　為在全市持續深化機關作風整頓優化營商環境，哈爾濱市委辦公廳日前印發《2019年全市深化作風整頓優化營商環境實施方案》。根據《方案》，哈爾濱市將突出整頓形式主義、官僚主義新表現，以及困擾企業、制約發展和不依法行政、不依法辦事問題；持續整頓不擔當、不作為、假作為、亂作為和漠視群眾、折騰群眾等問題。

　　根據《方案》，哈爾濱市將集中開展形式主義、官僚主義、營商環境、法治環境等專項整治。重點治理以會議貫徹會議、以文件落實文件，空喊口號的表面落實、説一套做一套的虛假落實問題；以窗口服務、執法監督、壟斷行業、仲介行業等領域為重點，健全優化營商環境制度體系；制定出臺保障民營企業健康發展工作意見，推進規範公正文明執法，持續刀刃向內“清理門戶”。

　　《方案》規定，哈爾濱市將深化“放管服”改革，打造高效便捷的政務服務新體系，推進“強市簡政、強區擴權、強街固網”改革，解決多頭管理、上下交叉、管理空白等問題；優化辦事流程，堅持一把手走流程常態化，定期對流程再造成果進行檢驗，建立一般生産經營項目辦照即可生産經營制度；優化政務服務，深化“一網、一門、一次”改革，打破“信息孤島”，全面實現跨層級跨部門數據共享應用。

　　《方案》提出，堅持重拳整治，強化監督問責。明查暗訪常態化，採取現場跟蹤、模擬辦事、隨機查訪、過程倒推等方式，確保問題解決到位。緊盯問題突出的重點地區、重點單位開展專項巡察辦理結果及時通報。對線索具體清晰的快查快辦，對影響惡劣的問題提級辦理。對嚴重敗壞作風、破壞發展環境的典型案件隨時曝光。落實容錯糾錯有關制度，為負責者負責、為擔當者擔當、為幹事者擋事。

　　根據《方案》，哈爾濱市還將總結固化整頓作風優化營商環境的好經驗好做法，建立營商環境核心指標對比升級機制，健全完善一把手走流程實施和考核辦法，建立健全企業群眾投訴反饋制度，實行領導幹部日常聯繫企業制度，健全完善主要領導包保産業項目制度，同時建立營商環境考核評價機制。

　　哈爾濱市還將針對形式主義、不作為等問題開展專項整治，並制定出臺保障民營企業健康發展工作意見。（記者 尹明）