哈爾濱市平房區：新發現早拆除 理舊賬集中拆

　　原標題：新發現早拆除 理舊賬集中拆 ｜ 對違建，平房區一拆到底！

　　搶佔百姓休閒廣場的新國街違建拆了、擠佔小區消防通道的宏博家園內一批私接門鬥清除了……剷除違建，是推動城市高品質發展的根本保障。平房區城管行政執法局以“新發現早拆除，理舊賬集中拆”為原則，通過“日常嚴管+專項整治”的工作模式，有效遏制違法建設問題的發生。截至目前，已累計拆除違法建築125處，面積達5400余平方米。

　　“拆違治亂是一項打基礎、管長遠的工作。作為哈爾濱新區江南政策協同區，平房區將攻堅克難，加大拆違力度，提升城區形象，激發城市發展活力，全力向新區産業支撐區邁進。”平房區城管局局長秦朝輝説。

　　智慧對接舉報平臺 加大日常監管力度

　　隨著天氣轉暖後戶外活動人群的增多，平房區新國街早市商販也開始將攤位向門前的廣場擴張，搭棚子、支鋼架，致使周邊百姓休閒的小廣場全部被桌椅板凳和攤床佔據。接到百姓舉報後，5月9日，平房區城市管理行政執法局出動30余名執法人員，協助這裡的商販，對擠佔百姓生活空間的違法建築進行了集中拆除，面積達300余平方米。

　　夯實組織基礎，以精幹隊伍確保工作推進。拆違工作事關全局，平房區各級領導高度重視，專門成立以區委常委、副區長為組長，城管局、行政執法局等相關職能部門“一把手”為成員的拆違工作小組，並結合平房區實際情況制定了詳細的拆違工作方案，確保拆違工作號令統一。

　　按照方案要求，平房區對管理區域採取化整為零的工作模式，將全區劃分為四部分，分別由4個管片科長帶隊，深入居民住宅小區等違法建設多發地帶進行實地勘察，對存在的違建逐一進行拍照、錄影，做到摸底全面。經調查摸底後，綜合匯總形成存量臺賬，並按照建成時間等因素，採取“由近及遠、先易後難”的分類標準，對臺賬內違法建築按時間節點實施拆除行動。

　　構建“三網合一”，主動對接群眾舉報確保清理無遺漏。平房區在加強監管巡查的同時，主動對接輿情監督，充分發揮群防群治作用，整合了城管監督指揮中心“12319”平臺、“天大小事”督辦平臺及自媒體“平房大小事”微信公眾平臺，實現“三網合一”管理，多個部門聯勤聯動、齊抓共管的格局，對群眾舉報的違法建設行為，依據職責協調規劃、國土、住建、公安消防、街道辦事處、物業單位等部門進行認定，做到發現一處、查處一處、依法依規拆除一處。截至目前，共拆除34處，佔地面積約900平方米。

　　　嚴格規範執法程式 專項整治重點問題

　　在地處平房區與香坊區交界處的宏博家園小區內，一批位於居民樓一層的商服紛紛佔用小區空間私接門鬥、庫房、廚房，有的還堵塞了消防通道，嚴重的私搭濫建行為令小區安全隱患堪憂。5月8日，通過專項整治行動，平房區行政執法人員對此處違法建築進行了集中拆除，共拆除私搭濫建69處、佔地面積約3300平方米。

　　針對歷史遺留問題、管轄真空地帶、區域交叉管理等拆違難點部位，平房區本著“維護群眾利益、保障環境安全”的宗旨，敢於擔當，主動作為，通過實施專項攻堅行動，累計對91處重點部位進行依法強制拆除。

　　嚴格規範程式，以公平政策維護群眾合法利益。為確保拆違工作順利實施，避免矛盾激化，平房區堅持人性化執法，在拆除前張貼拆除公告，並由執法人員多次督促當事人自拆；在拆違過程中儘量減少當事人損失，在充分保障當事人法律救濟權利的基礎上，多次督促自拆無效後，由執法人員組織專業拆除隊伍依法予以強制拆除。截至目前，全區拆違工作未出現一件行政復議和行政訴訟案件。

　　“拆”“改”結合打造城區好環境。拆除違法建築，“拆”是手段，“改”是目的。違法建築拆除後的監督管理、綠化改造是城區後續管理的關鍵環節。一方面，平房區將加大巡查和處置力度，通過邊治理邊排查，對違法建設做到即查即拆、露頭就打，發現一處、拆除一處；另一方面，由拆違向治亂延伸，在繼續推進剩餘違法建築治理的同時，深入推進主次幹道兩側、公路鐵路沿線建築立面改造提升、廣告牌匾整治等臟亂差區域的治理。同時加快推進拆後場地清理、管護和改造提升建設，尤其是住宅小區違法建築拆除後，要立即清理建築垃圾、平整場地，儘快完成有關拆後綠化、硬化和改造提升項目建設，讓違法建設治理成果儘早惠及廣大群眾，推動城區形象不斷提升。（記者 梁可心 馮亞彬）