“走出去”引真經 “請進來”學真知

　　“優化營商環境，政府要參與，企業也要參與。作為市場的主角，企業應該通過積極向上的企業文化塑造良好的社會環境，而政府服務則要從規則入手，根據企業需要提供適配服務，從操作層面改變政府的行為習慣……”5月27日，在道裏區舉辦的“宏觀經濟形勢、企業服務與産業發展座談會”上，深圳市福田區企業發展服務中心主任馮向陽結合服務企業的經歷，從規則性、適配性的角度，與道裏區幹部和部分企業代表進行交流。

　　為深入推進深哈合作，道裏區依託專業協會，搭建起深哈合作企業互動交流的平臺，通過派幹部“走出去”學習體驗，把深圳幹部“引進來”挂職交流等多種方式，使深哈合作的信息活起來，好的做法用起來，合作項目動起來，深哈合作渠道不斷拓展。

　　學習福田經驗優化營商環境

　　去年以來，道裏區搶抓深哈合作全面深化的寶貴歷史機遇，與福田區締結友好城區關係，在深哈兩城、福道兩區之間形成了産業、資源、人才等多方面的良好互動。道裏區黨政一把手先後赴深圳挂職，深入企業服務一線，學習黨的建設、平臺搭建、城市管理、服務企業等方面的先進經驗；該區二級班子一把手組成學習調研組，多次前往福田區進行對口交流，以提升領導幹部的幹事創業本領、創新發展能力，全面對接深圳市先進管理理念。

　　為進一步學習深圳市在營商環境建設方面好的經驗做法，日前，道裏區政府邀請深圳市福田區企業發展服務中心、深圳市外商投資協會、深圳市工業設計協會等10個專業協會，深圳市企業家、北京大學專家等一行來到道裏區，這些服務企業一線實踐者團隊圍繞宏觀經濟、企業服務和産業發展等主題，向道裏區相關部門工作人員、哈爾濱市專業協會代表“傳經送寶”。代表團一行先後考察了哈爾濱創新金融産業園和哈爾濱啟智新經濟産業園。在隨後舉行的座談會上，深圳福田區企業發展服務中心主任馮向陽、北京大學教授黃恒學深入淺出地分析了當前世界和中國經濟形勢；華夏基石管理諮詢集團副總裁張文鋒分享了在事業合夥人和産業生態方面的見解。

　　打造新舊動能轉換創新驅動區

　　在座談會上，馮向陽與道裏區幹部進行了深入交流。他説，哈爾濱在市場經濟發展過程中，在打造營商環境過程中的做法和深圳努力的方向是一致的，尤其是道裏區提升營商環境推動高品質發展的決心是值得學習的，採取的措施也是務實的，只要堅定信心，有力地執行就一定能夠有好成績。

　　馮向陽等代表團成員還選取了服務企業中遇到的典型案例，為道裏區優化營商環境提供了“福田樣本”，使與會人員産生了極大的“思想激蕩”。

　　“通過學習交流，讓我們從理論和實踐兩個層面提升了服務企業的能力和水準。”道裏區企業和投資服務局局長曲軍説，我們學會了在服務企業的過程中如何面對企業訴求，如何通過對企業無微不至的‘在意’，而贏得企業的理解和尊重。我們要把此次學習到的好經驗好做法運用到實際工作中去，為企業提供有效服務，全力打造優良的營商環境。

　　“道裏區要營造‘人人都是營商環境’的濃厚氛圍，讓‘投資者企業家至上’的理念深入人心。”道裏區營商環境監管局局長武亦俏説，通過與專家交流，我們應該清楚地認識到，服務企業要堅持以企業需求為導向，以解決問題為重點，用企業的思維理念來了解企業的現狀、困難、目標和夢想，拿出切實可行的服務企業的政策措施，吸引企業投資，讓企業安心舒心發展。

　　“政府搭建平臺，為企業家帶來先進的理念和知識，機會十分難得。”黑龍江九度集團董事長李秋實説，我們將抓住機遇，與深圳前沿企業進行洽談，形成有效對接，實現取經與“招商”雙贏。

　　為企服務學“國標”下真功夫

　　“優質的營商環境，是深圳在城際競爭中，始終保持領先優勢、引領發展的核心競爭力。深圳把這種軟實力變成了真功夫。”道裏區委副書記、區長肖彬説，2018年初，深圳對照世界銀行營商環境標準，出臺了營商環境20條，將政府各項職能都納入到營商環境工作當中。而這種良好的營商環境在福田區體現最明顯的就是企業發展服務中心。

　　肖彬介紹，企業服務中心在優化營商環境方面，最突出的創新亮點就是把服務事項標準化、規範化，逐個擊破“政府為什麼服務、服務什麼、怎麼服務、如何評價”等焦點問題，讓政府部門按照規範標準進行服務。目前，道裏區已成立了營商環境監督局，升級版企業服務中心已經運行，下一步還要在企業服務中心的人事制度、薪酬激勵上採取市場化的安排，深度整合各部門為企服務的“碎片化”職能，構建政企對接的綜合樞紐平臺，練好為市場主體服務的真功夫。（記者 劉姝媛 )