少兒公平教育“一個都不能少”

　　2003年起允許隨遷子女報考普通高中、2012年起允許隨遷子女報考重點高中、明年起隨遷子女中考報名時將不再提交父母在哈市工作五年以上務工證明……近年來，哈爾濱市教育部門通過一次次教育政策的調整，讓更多在哈爾濱市就學的隨遷子女享受同城教育待遇，僅2018年就統籌安排7.3萬餘名隨遷子女入學。同時，哈爾濱市還加強對留守兒童的關愛，通過建立留守兒童保障服務和救助保護工作聯席會議、建立留守兒童登記管理檔案、加強心理健康教育和輔導等方式為孩子們營造健康成長的溫馨環境。

　　據了解，哈爾濱市是農業大市，隨著城鎮化發展步伐加快，越來越多的青壯年農村人口進入城市，其中一部分孩子隨父母進入城市，成為城市務工人員隨遷子女，另一部分沒有條件隨父母進入城市的繼續留在農村，這一部分孩子便成為留守兒童。多年來，哈爾濱市對保障隨遷子女入學高度重視，認真履行“兩為主”“兩納入”，即以流入地政府為主、以公辦學校為主，同時將常住人口納入區域教育發展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障範圍。

　　“在‘兩為主’基礎上，我們按照學位數量統籌安排隨遷子女入學，目前哈爾濱市90%的公辦學校都可接受隨遷子女入學，2018年，僅城六區接收隨遷子女人數就佔到了六區學生總數的20%以上。”哈爾濱市教育局基教一處副處長陶澎説，在保障隨遷子女享受義務教育同城待遇的基礎上，哈爾濱市從2003年開始，在全國率先推出允許隨遷子女報考普通高中政策；2012年，為逐步建立和推行隨遷子女享有與就學地考生同等的中考政策，哈爾濱市再次調整全市重點高中招生政策，允許長期在哈市就讀的隨遷子女報考重點高中；2019年哈爾濱市再出新政策，從2020屆初中畢業生開始，取消隨遷子女中考報名時須提交父親或母親在哈爾濱市工作五年以上務工證明的要求，進一步保障了隨遷子女的同城待遇。

　　與此同時，哈爾濱市還加大了對留守兒童的關愛力度。據初步統計，哈爾濱市有留守兒童32949人，約佔全市學生總數的5.1%。為此，哈爾濱市建立了留守兒童保障服務和救助保護工作聯席會議，涵蓋了全市24個部門。以教育部門為例，哈爾濱市教育局建立了“分級辦學、屬地管理、家校聯動、社會參與”的農村留守兒童管理服務工作機制，積極協調社會各方力量為留守兒童學習生活提供必要物質幫助和精神支持；建立學校負責人、政教和教務部門、班主任管理三級責任制，全面掌握留守兒童現狀和動態發展情況。同時，哈爾濱市教育部門還加強了對留守兒童的心理健康教育和輔導，在各學校成立心理諮詢室或心靈驛站等心理工作室。並動員廣大教師結對幫扶，鼓勵有條件的教師擔任留守兒童的“代理家長”、“愛心家長”，努力彌補留守兒童的情感缺失。（記者 韓麗平）