做好“加減法” 為鄉村振興注入“金融活水”

  國際在線黑龍江頻道報道（于靈爽）：農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的品質。只有以實施鄉村振興戰略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，加快推進農業農村現代化，從根本上解決好農業農村農民問題，才能讓鄉村全面振興，讓全面小康的成色足，讓國家現代化的品質高。鄉村振興，首先要破解‘錢從哪來”的難題。這就對金融支農提出了更高的要求。  

  作為綏化市金融支農主力軍，綏化市農村信用合作社聯合社（以下簡稱綏化市農信社）始終秉持服務國家戰略、勇於擔當的大局意識，深耕“三農”，補短板、促改革，不斷優化農村金融環境，為服務農村經濟提供了強有力的金融保障，全面激活農村金融服務鏈條，為助力鄉村振興做出了巨大貢獻。截至目前，綏化市農信社存款餘額440億元，貸款餘額230億元，位居全市各金融機構首位，是綏化市“規模最大、網點最多、服務最優、品牌最佳”的地方性金融機構。  

  新時代、新氣象、新擔當、新作為。綏化市農信社如何在服務“三農”中找準定位、壯大自身？如何紮根農村、砥礪前行，助推綏化市現代化農業高品質發展？如何打破發展瓶頸，助力鄉村振興？近日，國際在線黑龍江頻道對綏化市農村信用合作社聯合社黨委書記、理事長王樹偉進行了專訪，傾聽王樹偉闡述綏化市農信社改革發展創新之路。

  

綏化市農村信用合作社聯合社黨委書記、理事長王樹偉（右）接受國際在線黑龍江頻道專訪 攝影 呂岩

  做好“加減法” 爭當現代化農業建設“排頭兵”

  王樹偉説，農村信用社姓農，根在農村、命在農業、情係農民，它立足的根基、服務的對象都是圍繞“三農”。綏化市農信社始終堅持服務“三農”的市場定位，堅守“服務縣域”的莊嚴承諾，牢記“與農共生共長”的歷史使命，繼承和發揚“背包銀行”精神，不斷開創農村金融事業新局面，讓農村信用社彰顯出更加富有生機活力、更加朝氣蓬勃的嶄新姿態。  

  2019年是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。在打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重要歷史交匯期，作為綏化市的主流銀行、服務“三農”的主力銀行，綏化市農信社始終堅守“三農”金融服務的安身立命之本，堅持服務實體經濟的工作主線，始終深耕主業，為服務“三農”做出了巨大貢獻。 

  王樹偉介紹説，在鄉村振興戰略指引下，綏化市農信社乘改革的東風，大力推進普惠金融，助力綏化市爭當現代化農業建設“排頭兵”，努力做好“加減法”。

  

綏化市農村信用合作社聯合社黨委書記、理事長王樹偉（左二）走訪黑龍江中瑞綠色果蔬實業有限公司 攝影 呂岩

  “加法”就是不斷加大支持力度，在農村金融供給端發力。第一，在信貸投放總量上做“加法”。2015年以來，綏化市農信社累計投入地方信貸資金1133億元，其中涉農信貸資金800億元，佔比70%以上。第二，在産業鏈條延伸上做“加法”。綏化市農信社積極調整信貸結構，信貸投放逐步向新型經營主體、重點涉農領域、特色農業産業化項目、小微企業和創業、貧困群體延伸。第三，在普惠金融服務上做“加法”。綏化市農信社打造“陽光信貸工程”，開展“信貸客戶大回訪”活動，實施“信貸服務公開承諾制度”，貸款額度和貸款週期按照客戶需求量身定制。綏化市農信社建立了市、縣兩級小微企業貸款服務中心、創業貸款服務中心，推行“一站式”服務模式。第四，在金融科技支撐上做“加法”。綏化市農信社布設461台“農民自助服務終端”，推廣手機銀行、POS機具、聚合支付業務，打通農村基礎金融服務“最後一公里”。第五，在承擔社會責任上做“加法”。綏化市農信社以高度政治責任感和使命感，舉全轄之力開展金融扶貧工作，累計發放扶貧貸款23億元，受益貧困戶達6萬戶，佔全市7.5萬貧困戶的80%。

  

肇東市東升村民插秧 攝影 呂岩

  “減法”就是不斷減輕農民負擔，綏化市農信社在普惠金融服務端發力，做簡化手續的“減法”，縮減貸款程式，開展農村信用體系建設，縮減審批鏈條；綏化市農信社做降費降利的“減法”，連續6次主動下調貸款利率，讓利近10億元，同時在扶貧、蔬菜項目、小微企業、創業等貸款實行優惠利率，年利率最低只有1.7%，五年累計讓利2.33億元。

  通過“加減法”，綏化市農信社用實際行動全面落實了農村金融機構“保本微利”的國家政策，也詮釋了農村信用社“支農、利農、便農、惠農”的經營特色，更得到了廣大農戶、社會各界和地方政府的一致好評和認可，連續八年被綏化市委、市政府授予“支持地方經濟發展先進單位”榮譽稱號，也是“省級文明單位標兵” 。

  精準助力 為鄉村振興持續注入“金融活水”

  “綏化市是農業大市、農業強市，肩負著脫貧振興的重要責任。農村信用社在金融服務鄉村振興上，一定要走在前、做表率。”王樹偉説。

  大道至簡，實幹為要。王樹偉認為鄉村振興戰略是黨和國家的重大戰略，服務好鄉村振興戰略是農村信用社義不容辭的政治責任。綏化市農信社要主動適應金融服務鄉村振興發展戰略需要，找準坐標、把握機遇、積極作為，按照“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，進一步加大信貸結構調整力度，大力發展普惠金融，助推農業供給側結構性改革，全面提升金融服務水準。

綏化市農信社工作人員走訪奶牛養殖合作社 攝影 呂岩

  值得一提的是，為支持新型農業經營主體，助力鄉村振興，綏化市農信社通過“量體裁衣、一戶一策”，“N+1”組合擔保模式，打造“寒地黑土新時貸”，有效解決各類新型經營主體貸款需求量大、擔保措施少而産生的融資難、融資貴問題。2018年，“寒地黑土新時貸”累計投放20億元，支持各類主體5491個，極大促進了農業新主體發展壯大和農民增收，得到了業內外一致好評，品牌也榮獲了2018年中國金融年度品牌案例大賽“品牌傳播年度案例獎”。

  

“寒地黑土新時貸品牌傳播案例”榮獲2018年中國金融年度品牌案例大賽“品牌傳播年度案例獎”供圖 綏化市農村信用合作社聯合社

  王樹偉説：“農村信用社作為支持縣域經濟的重要力量，無疑是金融服務鄉村振興戰略不可或缺的組成部分。我們也要充分認識和把握鄉村振興戰略的新趨勢、新路徑和新方向，在糧食生産全領域、現代化農業建設全方位、扶貧攻堅推動全覆蓋等方面，注入金融活水，有的放矢地支持鄉村經濟振興。” 

  “五個角色” 做“綏化人民自己的銀行”

  農村金融是農村經濟發展的血脈，農村金融改革務求先行先試，農村金融服務創新必須貫穿始終。

  王樹偉説，農村信用社因農而生、因農而長。未來，綏化市農信社用將精準把握時代脈搏，著力扮演好“五個角色”，突出主力軍作用。一是綏化市農信社要做新農業增收的主力軍，堅定服務鄉村振興，為新時代鄉村振興提供農村金融解決方案。2018年至2020年，綏化市農信社要投入不少於600億元信貸資金，通過實施信貸資源優先安排、貸款資金優先發放、金融服務優先滿足“三個優先”，為綏化市實施鄉村振興戰略提供強有力的金融支撐。二是綏化市農信社要做新業態引領的主力軍，落實“農産品品牌戰略”，助力綏化市“寒地黑土”品牌推廣，圍繞支持“一村一品、一鄉（縣）一業”的特色産業需求，助推“慶安大米、海倫富硒大豆、明水雜糧”等具有區域品牌優勢的農業産業發展，實現由“種的好向賣的好”轉變。三是綏化市農信社要做農村一二三産業融合發展的主力軍，按照統籌農村一二三産業融合發展的工作思路，從金融供給側改革發力，對全産業鏈進行支持，助力“糧頭食尾”“農頭工尾”提檔升級。四是綏化市農信社要做新機制激活的主力軍，為金融服務鄉村振興提供保障，推出黨建引領、品質管理、組織保障、互動合作“四大機制”，組建專班對接大項目，定政策、拿産品，實現業務直營，真正在金融服務鄉村振興上大膽嘗試、大展身手、大有作為，為綏化市的全面振興、全方位振興做出應有貢獻。五是綏化市農信社要做新動能推動的主力軍，優化服務渠道和網點佈局,加大科技金融研發推廣,打造全方位、立體式的縣域金融服務網絡,積極對接鄉村振興戰略的關鍵環節,助力農業農村發展動能轉換。同時，綏化市農信社加強與各級黨政及監管部門互動合作，搭建銀政合作、銀保合作、銀擔合作、銀村共建等服務平臺,凝集多方力量，為服務鄉村振興戰略營造良好的外部環境。

  

肇東市農村信用合作聯社信貸人員深入鄉村，為農戶提供金融服務 攝影 呂岩

  “我們接下來將不斷完善多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，發展農村普惠金融，更好地滿足多樣化、多層次的金融需求，最大程度地為鄉村振興做貢獻。我要做服務’三農’的特色銀行、支持鄉村振興的專業銀行、黑龍江省內農信系統的標杆銀行、綏化人民自己的銀行和百姓家門口最信賴的銀行。”王樹偉説。