“全生命週期”服務加速項目建設

京東亞洲一號哈爾濱物流園項目施工現場。

　　安裝倉庫管理系統、搭建物流貨架、運送材料修建道路……在哈南十二大道與哈南三路東南側，一個佔地面積20萬平方米的“超級工地”沐浴在初夏驕陽中。開工僅1個月，京東亞洲一號哈爾濱物流園項目1、2號物流倉庫已經全部竣工。

　　“哈爾濱項目推進和服務的力度大大出乎我們預料。從洽談到簽約開工僅用了不到1年時間，我們的項目成為京東在全國建設項目中啟動速度最快的一個！”京東集團副總裁孫志祥面呈喜色。

　　從區域經濟板塊到行業龍頭企業，處處都留下了項目服務人員的身影，平房區（哈經開區）不斷夯實項目服務根基，聚焦跟蹤服務，實施項目“全生命週期”服務，推動項目建設提速再提速。

　　作為亞洲B2C行業建築規模最大、自動化程度最高的現代化運營中心，京東亞洲一號哈爾濱物流園項目落戶平房區（哈經開區）後，平房區委、區政府與企業一起，倒排工期，以良好的營商環境創造了大項目建設的“哈爾濱速度”。

　　事實上，早在2011年，京東就有意在黑龍江省購地打造物流基地。2017年5月，經過在國內多個城市考察之後，京東決定將物流園項目落戶營商環境好、區域經濟發展迅猛的哈市平房區。平房區各部門通力合作，從項目洽談落地到進場開工僅用1年時間，縮短了至少6個月的項目準備時間，贏得了京東“點讚”。預計明年4月，京東物流園區將全部投入運營。

　　大項目來了，我們能給他們什麼？平房區從項目生成、市場主體準入、企業生産經營、生産要素保障、矛盾糾紛處理和有序退出市場推出“全生命週期”服務，根據項目開辦登記、投資建設、生産經營等不同階段，梳理涉及不同的審批事項、監管事項、服務事項，著力構建企業獲得感最強的全生命週期“服務管家”體系。

　　當好“大管家”，區域創新創業生態進一步優化。僅從培育數字經濟新業態來看，平房區（哈經開區）目前已深入整合了百度雲智學院、阿裏雲創新中心、騰訊眾創空間、京東電商基地、華為雲計算産業基地等資源，搭建起項目和企業賦能平臺。

　　隨著中鋁中央研究院哈爾濱分院落戶東輕，平房區（哈經開區）新增省級以上工程技術研究中心3個，省級以上研發機構累計達到100個，其中國家級研發機構8個。各類孵化器總數達到31個，孵化器總面積近85萬平方米。

　　把握“一帶一路”機遇，平房區（哈經開區）對接省級對俄合作資源平臺，搭建對俄産業合作市場化載體公司，啟動對俄跨境電商産業園、唯品會東北跨境電商産業園項目。

　　無論是國家級、省級創新資源的加速聚集，還是深化對俄産業合作，都離不開招商引資的前期張力和全程代辦的後期跟進。在招商引資服務上，平房區（哈經開區）建立“四位一體”的“幫辦體系”，即引資單位幫辦、審批部門幫辦、職能部門幫辦、營商部門幫辦，對項目實行全過程、全方位幫辦服務。在項目準入服務上，建立投資項目審批無償代辦制，變企業“跑腿”為政府“跑腿”。

　　項目落地後，平房區（哈經開區）逐項減輕企業稅費負擔，清理取消不合理的行政事業性收費，讓企業無後顧之憂。

　　具體而言，平房區（哈經開區）減少了政府定價管理的涉企經營服務性收費，規範了仲介組織收費，對越權收費、超標準收費、自設收費、重復收費的項目實行行政追責和經濟處罰。

　　減負的同時，平房區（哈經開區）相關部門大力拓寬企業融資渠道，推動特色融資産品的應用，力爭今年全年協助中小微企業融資1億元。研究企業融資貼息辦法，降低企業成本，逐步解決“融資難、融資貴”的問題。

　　平房區（哈經開區）助力項目企業加快進入資本市場，建立並動態更新擬上市企業名錄，開展上市輔導，推動區內更多企業上市融資，在“新三板”“科創板”掛牌。