把握工業強黑龍江省定位提高製造業供給體系品質

　　宋靜波

　　黑龍江省委十二屆五次全會上通過的《中共黑龍江省委關於貫徹“八字方針”深化改革創新推動經濟高品質發展的意見》明確提出要“向製造業要高品質發展，加快建設工業強省”，建立“工業強則産業強、産業強則經濟強、經濟強則龍江強”的大邏輯。牢牢把握製造強國建設中的黑龍江省角色定位，加快建設工業強省，推動製造業高品質發展，既是黑龍江省全面建成小康社會的重要支撐，也是應對當前工業化不平衡不充分問題的必然選擇。推動我省製造業高品質發展，必須把工業經濟高品質發展擺在突出位置，在産業結構、經濟效益、創新能力、兩化融合等方面實現新突破。以提高製造業供給體系品質為主攻方向，推動製造業發展品質變革、效率變革、動力變革，加快龍江製造向龍江創造轉變、龍江速度向龍江品質轉變。

　　突出轉型升級

　　增強龍江製造新優勢

　　作為老工業基地，黑龍江長期以來賴以發展的優勢仍然存在，作為國家重要的能源原材料工業基地，製造業以石化、能源、食品等傳統産業為主，重化工業佔規模以上工業的70%以上，在工業經濟發展中具有基石作用。按照突出先導性和支柱性要求，集中資源、集成政策，在高端環節和核心技術上全力攻關突破，推動新興産業加快發展壯大。充分發揮信息技術對傳統産業改造提升的推動作用，引導企業加大投入、加強研發、加快發展。加強製造業研發設計，加強新技術新産品推廣應用。持續推進戰略性新興産業創新發展，培育經濟增長的新動能。開展新一輪省市共建，推動資金政策向新興産業、特色産業傾斜。實施新一輪技術改造工程，滾動建設一批省重大示範項目，推動傳統産業産品技術、工藝裝備、能效環保、品質效益和安全水準與國際同行業先進看齊，持續實施工業企業節能技術改造獎勵項目。持續開展化解過剩産能專項整治，運用綜合標準依法依規推動落後産能退出，確保煤炭等重點行業淘汰類産能應退盡退。實施品質品牌提升工程，舉辦品牌宣傳推廣活動，培育一批本土知名品牌。制定裝備製造等行業品質品牌提升指南，打造一批品牌培育示範企業、品質標杆企業和産業集群區域品牌。

　　突出創新驅動

　　提升龍江製造競爭力

　　更大力度實施創新驅動戰略，加快構建以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系。對接國家級示範區創建工程，以哈爾濱市為主體爭創國家級示範區。建立市校（所）科技成果轉化合作機制，深入實施市校科技合作第二輪試點。按照國家級示範區創建指南和指標體系要求，在先進製造業基地建設、特色産業打造、區域統籌協同、發展模式創新等方面先行先試，培育一批有國際影響力的創新型企業，加快打造具有創新力和競爭力的先進製造走廊。圍繞人工智能、高端裝備製造等關鍵領域，佈局建設一批省級製造業創新中心，支持各地探索建設市級製造業創新中心，努力實現優勢領域、關鍵技術的重大突破，把科技創新真正落實到産業發展上。搭建産學研合作創新平臺，組織企業加入高品質綠色食品、通用航空、電力裝備、燃氣輪機産業創新聯盟，支持科技成果轉化基地建設，在“研”與“産”之間架起科研成果商業化橋梁。對照國家製造業創新中心條件，推動行業龍頭企業、高校科研院所、國家級創新平臺參與中心建設，爭取形成一批省級製造業創新中心，重點行業技術創新能力達到國內先進水準，製造業創新體系進一步完善。

　　突出兩化融合

　　培育龍江製造新動能

　　實施工業互聯網創新發展戰略，將信息化和工業化深度融合落實到具體行業、具體産業、具體産品上。加快推進企業信息化和工業化深度融合，提高信息化綜合集成的企業比例。擴大信息化和工業化融合管理體系貫標試點，提升製造業企業互聯網普及率、信息技術集成應用水準。推動“數字龍江”發展戰略實施，應用“大”“智”“物”“雲”新一代信息技術，改造和提升傳統産業，大力推進信息服務業發展，發展平臺經濟、分享經濟、電子商務、服務貿易、互聯網金融等數字産業，利用3年至5年時間，使“數字龍江”基本建成。

　　實施智慧製造工程，按照《黑龍江省關於深化製造業與互聯網融合發展的實施意見》要求，長遠規劃，謀篇佈局、總體設計、分步實施，探索建設省級智慧製造示範區，培育一批大企業“雙創”平臺，創建一批工業雲和大數據、網絡化協同、個性化定制、服務型製造、工業互聯網項目試點示範工程。

　　實施“100＋1000”工程，利用3年至5年時間，打造100個數字化車間，建設1000條自動化生産線，全省數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率達到全國平均水準。加強發展工業互聯網、推動“企業上雲”的頂層設計，支持省內互聯網企業、軟體企業和有條件的製造企業，通過模式創新、服務延伸、資源整合，形成一批行業級和企業級工業互

　　聯網雲平臺，全面提升企業“上雲率”。

　　突出綠色發展

　　打造龍江製造新模式

　　黑龍江省委十二屆五次全會決議強調“要向提升綠色優勢要高品質發展”，黑龍江省工業應繼續發揮現有優勢，推進綠色低碳循環發展，走可持續發展道路。省市分級推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，全面完成節能目標任務，有效推動工業綠色發展和能源利用效率持續提升。持續推行綠色製造工程，推進綠色製造體系建設，組織實施工業節能專項監察，大力推動能效提升，嚴格監控工業能耗變化，強化節能降耗、污染防治、清潔生産、資源綜合利用，有效控制工業能耗。持續推進節能環保産業發展，培育和推廣先進工業節能裝備，逐步建立吸納就業能力強、技術裝備水準高、産品市場份額大的節能環保産業發展體系，將節能環保産業培育成為全省中觀層面新增長點。積極探索節能環保服務新模式，推行環境污染第三方治理，推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化，利用“互聯網＋”技術，推進垃圾收運系統與再生資源回收系統“兩網融合”，探索“互聯網+節能”“互聯網+環保”新模式。（作者單位：黑龍江省社會科學院）