龍江中醫藥産業“全鏈條”發展蓄勢待發

　　剛剛召開的全省中醫藥發展大會，讓全省中醫藥人為之振奮，同時也極大增添了他們為龍江發展“顯身手”的使命感。作為行業管理部門，黑龍江省中醫藥管理局也緊鑼密鼓、佈局謀篇，徹底梳理全省中醫藥産業發展的現狀，“找短板、劃重點”，目的就是明晰中醫藥産業發展的短板在哪，中醫藥産業“大發展、快發展”的突破點在哪。而找準“四個短板”、規劃“四大體系”，將讓龍江中醫藥産業步入發展“快車道”。

　　目前制約産業發展癥結所在就是“四個短板”。黑龍江省中藥材生産集約化程度不高，産業鏈不完整，造成藥材産品供應與市場需求不對接，附加值低。黑龍江省現有大品種的主要原料近80%從外省採購，省內沒有原料栽培基地。同時品牌化程度低，地理標識不突出，市場佔有率低。據不完全統計，以中藥材種植面積而論，目前河北省有260萬畝，甘肅省有400萬畝，貴州省有640萬畝，湖南省有300余萬畝，而黑龍江省只有120萬畝。黑龍江省種植中藥材有50多個品種，但發展重點不突出，規模化種植品種少，沒有形成如雲南三七、四川川芎、河北八大祁藥、吉林人參、甘肅枸杞類似的中藥材大品種。中藥材商業體系不健全，缺乏統一交易平臺。全省僅有一個三棵樹中藥材市場，仍處於傳統交易模式，沒有形成從産區到市場完整的流通體系，與亳州、安國、成都等藥材市場建立的“線上+線下”新型中藥材交易模式有較大差距。中藥工業發展緩慢。黑龍江省多數中藥生産企業規模較小，目前全省已獲得國家批准文號的中藥品種有2794個，但穩定生産的中成藥品只有800余種。2017年全省中醫藥企業主營業務收入89.9億元，不到全國中藥主營業務收入的2%。

　　在黑龍江省發佈的《中醫藥産業發展規劃》中明確提出：到2030年，實現中醫藥産業穩步發展，建立起中醫藥産業發展支撐體系，突破一批關鍵領域的核心技術，培育一批龍頭企業，打造一批品牌産品。力爭全産業鏈總産值超過1000億元。

　　要實現這個全鏈條的千億目標，目前黑龍江省中醫藥管理局針對制約黑龍江省中醫藥産業發展“四個短板”，已劃出了重點，核心就是重塑“四大體系”。

　　構建規範化中藥材種植體系。其中包括培育重點品種，建設種子種苗基地，培育道地藥材品牌，規範中藥材種植，加強中藥材種植組織化程度，開展定制藥園建設。其中，在培育重點中藥材品種方面，計劃重新制定刺五加、防風、蒼術、北五味子、黃芪、平貝、赤芍、白鮮皮、紅柴胡、紫蘇、板藍根、升麻、甘草、桔梗、金蓮花、沙棘16種黑龍江省道地或大宗中藥材種子種苗標準、規範化種植標準、品質標準和流通標準，並明確其生産區劃，建設上述中藥材GAP種植示範基地，推廣規範化種植技術，申報地理標誌保護，為下一步推行優質優價奠定基礎。

　　構建現代化中藥生産加工體系，包括發展中藥材産地初加工，加快發展中藥飲片生産，進行中成藥大品種二次開發，優化中成藥生産資源配置，加快中藥保健品研發，提升附加值，擴大市場範圍，促進中藥延伸産品的研發和推廣，搭建院內製劑産銷平臺，打造現代中藥産業集聚園區。其中，在中藥延伸産品的研發、生産方面，重點推進刺五加、五味子、林蛙油、金蓮花的研究，申報藥食同源物質；推進黃芪地上部分、山楂葉、刺五加果實、人參花葉等有食用習慣的中藥材基源植物非藥用部位的研究，申報新食品原料。培育20個年産值過千萬的中藥保健品。培育20個年産值過千萬的中藥日用、獸藥、滅菌等衍生品。

　　構建多元化中醫藥健康服務體系，包括大力發展中醫養生保健服務，支持發展中醫特色康復服務，積極發展中醫藥健康養老服務，培育發展中醫藥健康旅遊産業，大力推進中醫藥服務貿易。其中，在發展中醫藥健康旅遊方面，重點建設1個中醫藥健康旅遊特色小鎮，建好省級中醫藥博物館和野生中藥材資源館，建設中國北藥園和桃山玉溫泉2個國家級中醫藥健康旅遊示範基地，建設哈爾濱市香爐山、亞布力，大慶連環湖，伊春藥王谷、禦溫泉，大興安嶺鹿鼎山、百泉谷，北極村，黑河五大連池，牡丹江鏡泊湖10個省級中醫藥健康旅遊示範基地，重點打造哈爾濱—大慶—五大連池—大興安嶺、哈爾濱—伊春—嘉蔭—名山和哈爾濱—亞布力—海林—鏡泊湖3條中醫藥健康旅遊線路。

　　構建全方位中醫藥産業支撐體系，包括開展中藥資源普查，建立中藥資源動態監測體系，完善科技支撐體系建設，建立中藥材現代流通體系，成立中醫藥産業協會。其中，在研發體系建設方面，重點建設3~5個國家地方聯合工程中心（實驗室）或國家級企業技術中心。鼓勵企業聯合科研機構共建5個中藥省部級以上重點實驗室或工程（技術）中心，建設中藥科技共建共享平臺；在創新流通體系方面，重點對三棵樹中藥材市場進行搬遷改造，建成集倉儲物流、市場交易和電商平臺為一體的現代化交易市場。建設10個産地市場，籌建6家中藥飲片配送中心。

　　黑龍江省中醫藥管理局局長張曉峰介紹，重塑産業發展的“四大體系”任務艱巨，需要多部門、多領域相互配合、協同攻堅。用“四大體系”建設破解制約産業發展的“四個短板”，是讓龍江中醫藥産業步入“大發展、快發展”軌道，並可持續發展的有效手段。（曲峰 記者 朱彤）