填補學校用餐食品安全制度空白

　　食品安全是重大的民生問題，社會關注度極高，特別是中小學校及托幼機構（以下簡稱學校）食品安全問題，一直是家庭乃至社會的關注焦點，是關係到全社會食品安全的大問題。6月26日，黑龍江省十三屆人大常委會第十二次會議聽取了《哈爾濱市學校食品安全管理規定》的説明和審議意見的報告。規定以學校食品安全管理存在的現實問題和家長擔心疑慮的問題為立法導向，結合實際對上位法進行補充細化，完善管理工作機制，針對性、可操作性強，填補了哈爾濱市學校用餐食品安全制度空白，保障學生“舌尖上的安全”。

　　保障學校食品安全涉及多方責任，為此，規定從以下五方面予以規範。一是落實政府責任，規定政府建立健全學校食品安全全程監督管理工作機制和監督管理部門協調聯動機制。二是明確監管部門責任，規定食品安全監督管理部門對學校食品安全實施監督管理，對轄區內的學校食堂、配餐單位開展專項檢查，並加強日常監管；教育部門督促學校建立健全食品安全管理制度，將食品安全工作列為學校安全風險管理和督導考核內容。三是強化食品安全主體責任，規定學校、配餐單位對其加工製作的食品安全負責，遵守食品經營過程式控制制要求。四是規定學校教育責任，對學生進行食品安全、健康飲食知識教育，增強學生的食品安全意識。五是強調學生監護人責任，做好食品安全家庭教育，培養學生良好的飲食習慣。

　　通過信息化手段展示食品加工過程，有利於促進食品製作者誠信自律，更好地實現社會監督。在學校食堂視頻監控信息化建設方面，2017年，哈爾濱市啟動創建國家食品安全示範城市工作，其中一項重要舉措就是由政府投入，在全市中小學校及托幼機構食堂的重要區域安裝視頻監控設施，通過網絡平臺實時展示食品加工製作過程，接受監管部門和家長監督。為保障該項工作收到預期效果，本次立法將其以法規形式予以固定。同時，規定學校應保證食堂視頻監控設施有效運行，並向家長公佈視頻監控二維碼。

　　為保證學生配餐的安全和品質，規定要求學校選擇量化分級食品安全管理為最高等級的配餐單位為學生供餐，並對配餐單位的食品安全責任進行了細化：一是要配送當餐加工製作的食品；二是科學確定出餐及送餐時間，保證配送食品的溫度符合食品安全要求；三是要配備專用的密閉容器和車輛配送食品，在配送前要清潔配送容器和車輛的車廂。同時，對學校確定配餐單位的程式及接收配餐做出了相應規定。（記者 閆紫謙）